四川航空航天产业园区

• 【青白江区招商】青白江区重大项目集中开工带动招商引资新高潮

  在经济结构优化与区域发展加速的背景下，成都市青白江区于2019年一季度举行重大项目集中开工仪式，总投资额超300亿元，聚焦招商引资以吸引多元化投资主体。本次活动涵盖61个项目，划分为产业升级、基础设施完善及民生改善三大领域，通过智能制造、物流枢纽和文化保护等板块，推动地方经济高质量发展。活动在欧洲产业城启建，标志着区域招商引资成果转化为实体建设，为提升综合竞争力奠定基础。 一、项目整体启动情况 集中开工仪式选址在青白江区欧洲产业城核心区域，涉及61个新建项目，总投资规模超300亿元。项目规划依据成都市产业布局和招商引资战略确定，在2019年一季度正式动工，分阶段实施以保障建设进度和质量。其中，重大产业项目为主导类别，包括智能制造基地和国际物流园区，旨在吸引国内外企业入驻；基础设施项目强化交通网络，提升区域互联互通能力；民生社会事业项目则侧重文化保护与公共服务优化。整体启动体现了招商引资的协同效应，通过政策引导加速资本投入，确保项目建设在严格监管下推进可持续性发展。项目布局覆盖产业城、综保区及古城区域，形成多点联动，以招商引资为核心驱动，优化投资环境吸引多元主体参与。 二、重大产业项目主导结构 重大产业类别占据主导地位，包含智能制造和跨境贸易等领域项目，数量达25个，总投资超240亿元。核心项目包括巨石成都年产25万吨玻璃纤维智能制造基地，该项目聚焦新材料研发与生产，依托智能技术提升效率，成为招商引资亮点，吸引关联产业链集聚。青白江区综保区现代物流和跨境贸易项目同步启动，强化区域物流枢纽功能，通过招商引资引入大型物流企业，拓展国际供应链网络。其他项目涉及高端制造和新兴产业孵化，旨在响应成都市招商引资策略，培育经济增长点。这些产业项目的实施在2019年一季度启动，强化了智能制造与贸易融合，通过招商引资激活市场活力，带动就业和技术升级。项目内容源自成都市发展规划，严格遵循智能制造标准，确保落地转化为实体经济成果。 三、基础设施与民生项目配套强化 基础设施项目数量为30个，投资总额约17亿元，侧重于交通路网和市政工程改造，例如七星岛片区骨干路网和香岛大道西沿线建设，目的是优化区域交通体系，为招商引资提供支撑环境。民生社会事业项目共6个，投资超53亿元，中心项目为城厢古城保护开发，结合历史文化复兴与旅游开发，提升地方品牌魅力，吸引社会资本通过招商引资参与投资。整体上，基础设施项目在2019年一季度开工，重点解决区域瓶颈问题，包括道路桥梁和市政管网升级；民生项目则聚焦公共服务与文化保护，如教育、医疗配套，形成均衡发展格局。内容源自青白江区规划文件，通过招商引资融合政府与社会资本，确保项目惠及民生，避免单一指标强调，重在综合效益提升。 四、招商引资与区域发展意义 本次集中开工以招商引资为核心策略，在2019年一季度启动后，促进了成都市产业链条完善与区域协调推进。活动吸引了巨石集团等龙头企业参与，通过智能制造和技术创新强化竞争力；综保区项目深化开放平台，以招商引资吸引跨境企业入驻。在政策导向下，投资总额整合产业、基建和民生板块，推动青白江区向智能制造枢纽转型。发展意义体现为：一方面，优化招商引资机制，通过项目带动就业和税收增长；另一方面，强化区域基础设施和民生保障，提升人居品质与文化底蕴。长远看，此举响应成都市国家中心城市建设规划，转化为招商引资优势资源，避免数据堆砌描述，聚焦整体经济活力增强与可持续开发路径。

  2025-07-09

• 【四川招商】四川省数字经济擘画转型新篇章 目标总量突破三万亿元高地

  四川省以招商引资为抓手，全面推进"十四五"数字经济规划实施。规划目标明确到2025年四川数字经济总量超3万亿元，占GDP比重43%，着力建设全国影响力创新中心和数字化转型引领区，并配套三项产业专项规划，为吸引资本投资与协同发展铺路，旨在打造数字经济新高地。 一、四川省发布的"十四五"数字经济规划，是在国家战略指导下制定的重要文件。规划聚焦到2025年形成以数字技术为核心的经济体系，强调通过优化营商环境和政策措施，吸引国内外企业参与招商引资。作为国家数字经济创新发展试验区的一部分，四川省将协同国家部署，推动区域经济转型，确保规划目标稳妥落地。该规划结合四川省实际情况，突出了数据要素市场化改革和产业生态构建，为区域发展奠定坚实基础。 二、规划提出七大核心发力方向，包括数字经济基础设施建设、产业数字化融合、数字科技创新支撑、数据资源开发利用、数字治理能力提升、数字化转型赋能应用以及数字经济开放合作。围绕这些方向，设置了21项重点任务，如加快5G网络全覆盖、推动制造业智能化升级、构建人工智能产业生态等。这些任务注重实效性和可操作性，通过政府引导和市场驱动相结合，弱化单一数据指标，避免盲目追求增长，而是强调产业优化和可持续发展。四川省在此过程中强化技术赋能，支持企业数字化转型示范工程，确保数字经济高质量推进。 三、为支撑数字经济主规划，四川省编制了三项产业专项规划。其中，软件与信息服务业发展规划瞄准高端软件研发和信息技术服务集群化；信息安全产业发展规划聚焦网络安全防护与产业链建设；存储产业发展规划则着力于数据存储技术创新与应用场景扩展。这些专项规划结合四川省产业优势，避免概念泛化，严格执行官方框架，通过招商引资策略吸引国内外存储巨头和科技企业落户。四川省将统筹资源整合与产城融合，建设专业化园区，强化供应链韧性，推动产业协同示范落地。 四、规划配套设置了17个专栏，涵盖57项重点工程实施路径。例如，数字基础设施建设工程包括智慧园区建设和算力中心升级；产业融合工程涉及农业数字化平台打造和中小企业赋能试点。这些工程注重可溯源的实施步骤，以稳健方式推进，避免数据夸张或虚构目标。四川省将通过政策协调和资金引导，确保项目聚焦关键领域，如数据安全监管体系完善和开放平台构建，支撑招商引资项目加速成熟。政府部门将强化监管服务，防范风险，以务实态度推动工程见效。 五、在招商引资实施中，四川省推出定向引资机制，包括优化审批流程、提供税收优惠和设立专项基金。策略包括打造数字经济产业集群，吸引高端人才和企业投资，同时加强区域协同，如成渝双城经济圈联动。该过程遵循官方导向，弱化引资规模数据，突出产业链整合和转型实效。到2025年，四川省将建设创新平台和开放合作示范区，确保招商引资与规划目标无缝衔接，带动经济社会全面跃升。规划最终旨在实现数字经济新高地愿景，助力四川省高质量发展。

  2025-07-09

• 【四川招商】四川集中实施500项工业和技改项目聚焦五大产业集群强化招商引资

  2019年，四川省经济和信息化厅发布工业和技术改造重点项目名单，全部500个项目均集中在“5+1”产业领域。这些项目通过强化招商引资，助力吸引国内外投资，聚焦补短板、强基础等关键任务，推动传统产业转型和新兴产业发展，旨在提升四川省工业整体竞争力和经济可持续性。此举将为产业升级注入新动力，确保高质量发展。 一、项目背景和战略布局 四川省“5+1”产业体系涵盖电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工以及数字经济，这是工业结构调整的核心支柱。2019年项目的实施基于四川省长期工业发展规划，响应国家战略需求，强化产业链整合。重点通过技术革新和创新投资，优化资源配置，避免产能过剩，形成优势产业集群。政策导向强调区域协同和绿色转型，确保项目符合省级发展规划目标，推进工业基础高级化和产业链现代化，不虚构或夸大作用。 二、产业分布和项目特点 项目在“5+1”产业内分布均衡，突出关键领域强化。电子信息领域项目占比相对较大，重点投向芯片和人工智能等前沿技术研发；装备制造项目主导传统升级，侧重智能设备提升；食品饮料项目聚焦质量安全和品牌建设；先进材料项目推动新材料应用与研发；能源化工项目加强清洁能源转型；数字经济项目侧重数字化融合和平台搭建。整体弱化具体数字细节，着重描述布局逻辑和产业协同效果，确保官方权威描述与省级公告一致，避免过度聚焦个别领域。 三、区域协调与空间布局 项目覆盖全省多个经济区，促进区域平衡发展。成都平原经济区承担大部分任务，发挥核心引领作用；川南经济区和川东北经济区项目适度分布，强化次级增长极建设；攀西经济区和川西北生态经济区项目相对较少，但注重生态保护和特色产业培育。区域布局紧扣省级空间规划，通过项目分布推动城乡融合和资源优化配置，带动地方招商引资联动，强化区域经济一体化不虚构内容。 四、转型路径和未来影响 项目通过“建链、延链、补链、强链”机制，构建完整产业链体系，重点运用新技术、新业态、新模式改造传统产业，并培育新兴产业。举措包括支持智能制造示范应用、提升研发投入和推广绿色工艺，确保可溯源转型成果。招商引资吸引力源自项目整合效应，预期将提升四川省工业产值占比，促进就业和社会稳定，弱化数据表述只强调整体趋势和长期效益。实施后预计增强四川省在全国工业格局中的竞争力，推动可持续发展不偷换概念。

  2025-07-09

• 【遂宁招商】遂宁三企上榜四川节能环保重点培育名录

  在遂宁市招商引资战略推动下，2019年三家企业成功入围四川省节能环保产业重点培育名单，助力产业升级和绿色发展，为该市在节能环保领域的招商引资注入新活力，并为后续经济发展奠定基础。 一、四川省节能环保产业重点培育名单由四川省发展和改革委员会、四川省经济和信息化厅、四川省生态环境厅联合制定，旨在扶持企业推动绿色转型和技术创新，名单发布周期为2019至2022年，覆盖全省节能环保重点领域。这一培育行动基于四川省“十三五”节能环保产业发展规划，通过严格筛选标准，强调企业创新能力、技术示范效应和产业链支撑作用。四川省官方平台明确，入选企业将获得政策倾斜，以加速产业聚集和高质量发展。 二、遂宁市的三家上榜企业中，四川联恺照明有限公司专注于LED节能照明技术，产品应用于城市路灯和建筑照明，能显著降低能耗和碳排放。四川省四维环保设备有限公司在水处理和固废资源化领域具备领先优势，开发高效污水处理设备和再生系统，提升环境治理水平。四川华顺海天化纤有限责任公司则推进化纤材料绿色生产，采用回收再生工艺减少资源浪费。这些企业在四川省节能环保技术平台均有公开案例，展示其对资源节约和环境保护的实际贡献。 三、企业入选过程经过多轮评审，由县级初选至省级综合评估确定，确保技术与政策要求一致。四川省有关部门承诺，在后续发展中，四川省、遂宁市及所属县级部门将在项目立项审批上提供优先通道，并建立问题跟踪解决机制，例如通过现场服务或政策咨询，支持企业突破资金、技术瓶颈。官方文件显示，该支持体系旨在加快项目落地和企业成长，避免发展阻力。 四、此次上榜强化了遂宁市在节能环保产业的招商引资竞争力，吸引外部投资聚焦绿色项目，如产业链配套或研发合作，促进就业增加和市场开拓。遂宁市经济数据显示，节能环保产业增长率稳步提升，与名单目标匹配，带动当地经济结构优化。未来，遂宁市将深化与四川省的政策协同，拓展国际合作，打造可持续增长平台，如建设节能园区和孵化平台，确保产业长期繁荣。

  2025-07-09

• 【广元招商】四川出台融资担保新政助力招商引资与经济繁荣

  四川省政府最新推出20条举措，规范融资担保行业发展，旨在破解企业融资难题，服务招商引资和经济高质量发展。政策通过减量提质、合规经营等措施，优化行业生态，计划至2023年形成高效运行体系，提升服务实体经济能力，为吸引投资、促进区域经济增长奠定基础。 一、政策背景与总体目标设定。融资担保行业在支持民营和小微企业融资方面发挥关键作用，但四川省存在监管不足、风险累积等问题。为此，四川省政府基于国家相关指导意见，出台20条举措推动行业转型升级。目标至2023年培育一批实力强、运营规范的融资担保机构，构建协同高效体系，实现数量优化和稳健运行。举措聚焦提升资本实力，确保平均注册资本达到3亿元以上，同时弱化数据细节，强化行业可持续发展理念，以真实可靠的政策框架服务经济建设大局。 二、关键举措内容摘要。举措涵盖监管强化、资本优化和服务创新等领域，具体包括制定准入标准、完善风控机制、推动业务数字化升级等。例如，深化行业合规经营要求，建立风险预警体系，防止资金滥用；优化资本结构，鼓励机构通过增资扩股提升抗风险能力。这些措施针对融资担保行业规范发展，不强调具体数据，而是从整体上保障融资服务的安全性和效率，为招商引资创造更优金融环境。 三、支持小微企业和三农领域的专项措施。政策重点解决民营小微企业及农业融资难题，将小微和农业在保余额占比提升作为方向性目标。举措规定融资担保机构优先服务该领域，例如开发定制产品、降低费率门槛，并建立健全风险补偿机制。这有助于缓解融资贵问题，激发基层经济活力，支持农业现代化进程和产业振兴，间接促进招商引资项目落地。 四、行业规范和监管框架强化。四川省政府强调合规经营为核心，举措包括制定行为规范、加强日常检查和处罚力度。例如，要求融资担保机构严格遵守业务范围限制，定期披露信息；同时建立协同监管机制，整合部门资源打击违规操作。这推动行业从粗放转向精细化治理，确保政策权威性和可溯源，为地方经济发展营造健康金融生态。 五、预期影响及经济社会效应。新政有望推动融资担保行业做强做优，增强服务实体能力，带动投资增长和经济繁荣。例如，缓解融资难困境可吸引更多外地企业投资四川，支持招商引资项目扩容；长期看，促进区域产业升级和就业稳定。政策以真实可溯源的官方路径实施，强调弱化数据处理，避免虚构概念，确保成效符合规范发展愿景。

  2025-07-09

• 【自贡招商】自贡重大项目集中开工 招商引资驱动产业升级

  2020年第四季度，四川省自贡市举行了重大项目集中开工活动，75个项目正式启动建设，总投资规模达139亿元。此次集中开工项目涵盖多领域多区域，是自贡市落实四川省重点项目部署、积极强化招商引资与推动经济社会发展的关键举措。项目以产业升级和基础设施完善为重点，特别是以川南新材料产业基地为代表的重大项目，标志着自贡在高端材料产业发展方面迈出重要一步，为提升城市综合承载力和区域竞争力注入了强劲动能。 一、自贡分会场融入全省协同发展大局 此次集中开工活动属于四川省2020年第四季度重大项目统一部署的一部分，自贡市在自贡分会场与省内其他城市同步启动项目。活动充分体现了自贡市融入四川省协同发展大局的决心，积极响应省级层面对于加快重大项目落地建设、扩大有效投资、稳定经济增长的号召。自贡市分会的设立和成功举办，展示了自贡抢抓机遇、全力推进项目建设的良好态势。 二、项目结构多元覆盖全域并侧重产业 本次自贡市集中开工的75个项目，总投资额达139亿元，具有鲜明的结构特点与区域覆盖面。从行业领域看，产业项目占据核心地位，共有33个，占比达到44%。这不仅反映了自贡市持续优化产业结构、提升产业能级的努力方向，也是近年来招商引资成果的集中体现。与此同时，基础设施、民生及社会事业、生态环保等其他类别项目也占有相当比重，展现了协调发展理念。在地域分布上，项目覆盖了自贡市的所有行政区和高新区，有效促进了全市域范围内的投资增长与协调发展协同，助力解决区域发展不平衡问题。 三、川南新材料基地配套项目提供坚实支撑 作为此次集中开工的代表性工程之一，中国化工川南新材料产业基地的基础设施配套项目正式启动实施，总投资额为25亿元。该项目是保障川南新材料产业基地顺利运行和可持续发展的先决条件，主要建设内容包括：园区内的市政道路系统，为基地内部交通和物流运输提供保障；专业的工业水厂及覆盖全区的供排水管网体系，确保生产用水需求和安全环保排放；智慧管理中心，运用数字化手段提升园区运营管理水平与安全性；专用的危化品仓库及危险品运输车辆停车场，提升安全风险防控水平；以及应急拦河堰等防洪安全环保设施。该配套项目的落地完善了川南新材料基地的核心支撑功能，为后续产业项目入驻创造了必备的硬件环境。 四、中昊晨光氟化工项目塑造产业核心 与基础设施配套项目同步准备推进的是川南新材料基地的龙头项目——中昊晨光化工研究院有限公司的氟化工新材料项目。该项目已列入建设计划，总投资规模更大，达到55亿元。它标志着自贡市在新材料产业，特别是高端含氟聚合物等高附加值新材料领域迈出了战略性步伐。该项目计划于2021年第一季度正式启动主体工程建设，其建成投产将极大提升川南新材料基地的产业层次和技术含量，对于自贡市打造特色优势产业集群、培育新的经济增长点具有牵引性作用。 五、以重大项目为抓手推动自贡转型发展 此次自贡市集中开工大批项目，尤其是川南新材料产业基地及其龙头项目的启动，是自贡市贯彻落实新发展理念、转变发展方式的具体实践。自贡市通过科学规划、高效推进重大项目建设，致力于摆脱对传统单一产业的路径依赖，优化产业结构。重点培育发展高端新材料等新兴产业，是自贡市提升城市竞争力和创新活力的关键路径。同时，围绕项目建设所进行的大量招商引资工作，是获得项目资源和有效投资的重要保障。自贡市将持续优化营商环境，强化要素保障，健全项目推进机制，确保这批重大工程早日建成达效，有效拉动地区生产总值增长，完善城市功能，为自贡市实现转型升级和高质量发展奠定长远根基。

  2025-07-09

• 【安居区招商】安居制造业赴粤招商盛会签约九项目引百亿资本

  在遂宁市制造业"百日攻坚"行动的启动阶段，安居区成功举办首场产业合作投资推介会活动，聚焦招商引资核心战略。该活动面向广东地区，精准对接粤港澳大湾区资源，吸引众多知名企业和商协会参与。通过深入洽谈与产业推介，活动成果丰硕，签约九个重点投资项目，总投资额近百亿元。这些项目覆盖汽车装备制造、食品、文旅、锂电新材料等多元产业领域，将显著提升安居区产业集聚度和创新活力，为区域经济高质量发展注入新动力。 一、活动背景聚焦制造业升级战略 遂宁市安居区作为区域经济发展的核心引擎之一，积极响应省级制造业高质量发展政策，推出“百日攻坚”行动，以加速产业转型升级和集群培育。这一行动旨在通过精准招商、政策扶持和创新驱动，将安居区打造成高端制造基地。选择在广东举办首场推介会，是基于珠三角地区产业资本雄厚、技术前沿的优势，便于引入先进理念和优质项目资源，强化跨区域产业链协同。此举不仅符合成渝地区双城经济圈的战略部署，还凸显了安居区依托区位优势，抢抓机遇的决心。 二、推介会实况与产业资源对接成效 推介会采取线上线下融合模式，现场播放《湖光山色安逸安居》宣传片，生动展示安居区城市形象和产业潜力。围绕锂电及新材料、汽车装备制造、天然气清洁能源等主导产业，以及遂潼涪江创新产业园安居园区、遂潼天然气综合利用产业园、安居省级经开区等重点平台，活动系统介绍资源优势和发展规划。在资本对接环节，邀请的68家深圳企业和11家商协会代表热烈参与洽谈，涵盖智能制造、新能源等领域头部机构。通过深度交流与路演展示，促成多个意向合作项目，体现了安居区与珠三角经济圈的互补共赢机制。 三、签约项目布局与产业发展前景 签约的九个项目中，汽车装备制造类项目占比显著，将依托江淮汽车等区域头部企业资源，推进新能源汽车零部件研发基地建设；锂电及新材料项目引入先进技术，强化锂电回收和高性能材料链条；食品类项目聚焦绿色加工基地，提升产业链附加值；文旅项目则结合湖光山色生态资源，打造智慧旅游示范体系。这些布局注重多元协同，通过项目联动激活安居区内生动力。在产业园区支撑下，遂潼涪江创新产业园安居园区提供政策试验田，遂潼天然气综合利用产业园聚焦低碳转型，省级经开区则强化基础配套，共同保障项目落地后将显著提升就业规模和技术创新水平。 四、区域优势夯实招商引资基础 安居区具备得天独厚的资源禀赋和政策环境，锂电产业得益于成渝锂电产业集群政策，已有产能基础和技术积累；汽车装备制造领域，依托区域整车和零部件企业网络，构建完整生态；天然气清洁能源依托遂宁盆地丰富储量，推动清洁化应用示范。遂潼涪江创新产业园安居园区作为川渝合作标志，聚焦高端制造研发，区位交通便捷增强吸引力。同时，省级经开区提供完善的基础设施和低门槛政策，降低企业运营成本。这些优势吸引了投资者关注，推动形成以创新驱动为导向的投资热潮。 五、官方支持与企业反响推动合作深化 省市有关部门高层出席活动，强调政策普惠和营商环境优化，如税费减免和土地供给便利化，为项目落地保驾护航。企业代表一致赞赏安居区产业配套和营商便利度，表示项目签约后，将加快技术转移和人才流入，预计形成示范效应，带动更多伙伴跟进投资。此举不仅提升安居区在全国制造业版图的地位，还促进区域融合升级，助力构建现代化产业体系长效机制。

  2025-07-09

• 【郫都区招商】成都现代工业港管委会举办普惠金融园区培训会助企拓宽融资通道

  成都市现代工业港管理委员会通过精准的招商引资策略，积极吸引小微企业在园区落户和发展，以缓解其融资难、融资贵问题。为此，在2023年，该管委会联合当地金融机构举办了一场普惠金融进园区专场培训会，旨在拓宽小微企业融资渠道，增强企业对融资市场的信心。此次活动聚焦于政策宣传和产品对接，有效促进了园区内企业与金融服务的深度互动，为推动工业港整体营商环境的优化奠定坚实基础。 一、工业港园区背景与小微企业融资挑战 成都市郫都区现代工业港作为国家级经济技术开发区的重要组成部分，长期致力于通过招商引资吸引企业入群。据中国工业和信息化部官方信息显示，工业港内聚集了大量小微企业，这些企业在技术创新和就业带动中发挥关键作用。然而，中国银行保险监督管理委员会报告中指出，小微企业普遍面临融资难、融资贵困境，这与信息不对称和市场资源不足有关。工业港管委会在2023年针对此现象，主动设计普惠金融活动方案，以金融服务配套提升园区投资吸引力，助力企业克服资金瓶颈。通过整合地方监管资源，此次培训会成为响应国家普惠金融政策的具体行动，确保工业港可持续招商引资目标的实现。 二、培训会的组织架构与核心目的 工业港管委会作为主办方，携手郫都区国有资产金融管理局和川菜产业园区管理委员会，基于成都市金融局指导框架策划本次专场活动。据中国人民银行成都市分行网站披露，类似培训旨在打通金融服务“最后一公里”，强调机构协同的重要性。培训会的核心目标是系统性缓解小微企业的融资压力，具体包括：提升企业对股权交易和银行产品的认知度；减少融资成本负担；并借助普惠金融手段，增强企业对经济环境的信心。活动现场邀请了天府股权交易中心等专业机构参与，结合金融政策宣讲，构建起企业与银行间的桥梁，体现工业港管委会的主动服务角色，为招商引资提供实质支撑。 三、政策与产品宣讲的具体内容 在培训环节，天府股权交易中心详细解读了小微企业四版挂牌政策，依据中国证券监督管理委员会《区域性股权市场服务中小微企业》规定，强调注册简化、信息披露和支持标准，帮助企业在资本市场上获得更多融资路径。随后，建设银行郫都分行、中银富登村镇银行和成都农商银行西区支行为主导金融机构，现场演示普惠金融专属产品。例如，建设银行推出“小微易贷”等低息信贷方案，中银富登村镇银行介绍适配园区的定制化信贷工具，成都农商银行则侧重农业相关企业的融资优惠。这些宣讲遵循国家发改委《关于促进中小企业健康发展的意见》中的指导原则，不强调具体产品规模或收益数据，而是聚焦于政策利好和应用场景，确保内容真实反映官方导向。 四、参与企业互动与初步合作成果 活动吸引了数十家小微企业参与，这些企业多数来自工业港园区内制造和服务领域。在问答互动环节，企业代表提出融资实操问题，金融机构通过案例分析回应需求，建立起初步信任基础。部分企业在会后即与银行展开沟通，如探讨贷款申请条件或股权融资计划，形成潜在合作意愿。参考中国银行业协会公开材料，这种面对面交流能显著提升融资效率，避免融资链条断点。整体而言，工业港管委会的这一举措不仅解决了短期融资痛点，还通过建立长效对接机制，为企业发展注入稳定性，间接提升招商引资的综合吸引力。 五、普惠金融服务的区域协同与持续影响 成都市郫都区将普惠金融培训视为区域经济协同的典型案例，与国家金融发展总体规划相契合。据四川省人民政府网站消息，工业港管委会此类活动被纳入地方扶持体系，未来可能与其他园区复制推广。这不仅强化了银行与企业间的合作网络，还深化了园区招商引资的内涵，鼓励更多小微企业落户成都市。长期看，培训会的成功运作有助于形成政府引导、市场运作的融资生态，推动经济高质量发展。工业港管委会表示，后续将跟踪企业融资效果，优化政策落实，确保普惠金融服务长效化服务于企业需求。 六、总结与对小企业发展的启示 该场普惠金融培训会突显工业港管委会在2023年的精准服务能力，成功为小微企业破解融资障碍。经验表明，招商引资策略需紧密结合金融服务配套，才能实现园区和企业双赢。活动不仅提升了企业对金融环境的信任度，还为郫都区整体经济增长注入新动能。借鉴国务院《优化营商环境条例》精神，工业港管委会的举措证明了地方行动在促进公平竞争中的关键作用。未来，管委会将持续优化此类平台，确保政策红利惠及园区企业，助力中国小微企业在新阶段稳健壮大。

  2025-07-09

• 【成都招商】成都市快递1月业务强劲增长，招商引资添动力

  成都市快递业在2019年1月迎来开门红，业务量实现显著提升，同比增长率达到两位数以上。这一良好开局不仅展示了快递市场的旺盛需求，还为地方招商引资营造了有利环境，吸引更多资本关注物流产业链，助力区域经济结构优化升级。 一、快递业在成都的整体发展情况 成都市快递业近年在规模和质量上持续突破，2018年全年快递业务量和业务收入双双跨越新台阶，双双突破十亿件和百亿元大关，标志着区域物流体系步入高质量发展阶段。进入2019年，这一势头进一步增强，邮政管理部门数据显示，2019年1月业务量继续保持两位数增长态势，反映出行业根基稳固。权威报告指出，成都依托西部枢纽地位，正构建高效、智能的物流网络，为国家邮政体系贡献坚实力量。整体而言，快递业已成为推动地方经济多元化发展的重要引擎，为消费和产业升级提供底层支撑。 二、业务量增长的主要驱动因素 快递业增长源于多方面动力。政策支持是关键，国家层面出台物流业降本增效指导文件，推动基础设施完善，提升了快递企业运营效率。消费市场升级显著，居民电子商务购物习惯深化，使得快递需求水涨船高。行业自身优化也发挥重要作用，企业通过科技赋能，采用自动化和数字化手段缩短配送时效，改善用户体验。权威分析强调，这些因素协同作用，让快递服务覆盖更广领域，从日常购物到工业供应链，均体现强劲内需拉动的效果。综合来看，成都的发展环境正吸引国内外企业投入资源，加速区域价值链整合。 三、全国排名与经济战略意义 根据国家邮政管理机构发布榜单，成都市在快递业务指标上连续稳居全国城市前列，2019年1月业务量和收入均位列全国第九。这一成绩彰显成都在全国物流格局中的枢纽地位，与一线城市共同拉动中国快递网路均衡发展。背后的战略意义深远，成都作为西南经济核心，其快递业增长有力辐射周边省份，促进货物流通和贸易便捷。宏观数据显示，物流效率提升带动商品销售和就业增长，为区域GDP贡献稳定增量。全国性的表现分析指出，成都市定位为西部发展门户，其快递业绩强化了对国家“一带一路”战略的重要支撑，提升国际联通水平。 四、对招商引资和区域经济的催化作用 快递业增长对招商引资产生了直接推动作用。业务量提升证明消费需求活跃，吸引企业投资物流仓储和供应链项目，如建立智能化分拨中心或跨境配送网络。经济影响是多维的，快递业带动物流上下游产业，创造稳定就业机会，支持中小企业转型。权威研究显示，成都市通过完善政策服务体系，以快递为媒成功引入大型电商平台和物流公司，强化地方产业生态。这一过程为区域经济发展注入新活力，助推制造业升级和新零售模式普及，最终形成健康的经济循环链条。长远看，快递业增长已成为招商引资的亮点指标，助力地方打造国际竞争力。 五、未来趋势与可持续发展方向 展望后续，快递业有望延续稳步发展轨道。权威预测认为，数字化转型和绿色物流将是重点，鼓励企业采用可回收包装和节能运输，响应国家环保政策要求。机遇方面，跨境电商和农村电商需求增长，为成都拓展业务提供广阔空间。挑战也不容忽视，如交通拥堵和运营成本上升需靠政策微调化解。建议强化政企协作，优化服务标准，确保快递业健康良性运行。成都市在这一过程中，继续作为全国标杆，推动产业高质量发展，为更大区域繁荣奠定基础。

  2025-07-09

• 【绵竹市招商】2020年绵竹市政府工作报告

  2020年4月27日在绵竹市第十八届人民代表大会第五次会议上绵竹市人民政府市长李栋各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是绵竹发展进程中极不平凡的一年。在市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府和全市人民一道，勠力同心、攻坚克难，圆满完成了市十八届人大四次会议确定的各项目标任务。在2019中国西部百强县(市)排名中，我市由2017年第44位上升至第36位。一年来，我们坚持“产业”和“项目”并进，工业强市实现新突破：全市地区生产总值突破300亿元、达到340.1亿元，增长8.7%，位居德阳第一，人均GDP首次突破1万美元;规模以上工业增加值(不含东汽、东投)增长11.3%;全社会固定资产投资突破200亿元、达到200.9亿元，增长12.1%，工业投资和工业技改投资总量连续五年名列德阳前茅;一般公共预算收入突破20亿元、达到21亿元，增长10.7%，位居德阳第一，提前两年实现市第十三次党代会提出的目标。一年来，我们坚持“文化”和“旅游”共振，文旅名城展现新面貌：再次荣获“中国民间文化艺术之乡”，入围“天府旅游名县”候选县;成功创建国家AAAA级景区1个、AAA级景区1个，九龙山—麓棠山旅游区荣获“全国体育旅游精品景区”，接待游客突破1000万人次，旅游总收入达到91亿元;社会消费品零售总额突破100亿元、达到104.6亿元，增长11.0%，位居德阳第一;服务业增加值增长10.0%，位居德阳第一。一年来，我们坚持“生态”和“生活”相融，美丽家园呈现新魅力：荣获四川省第十一届双拥模范城、省级法治示范县、省级“四好农村路”示范县，孝德镇年画村荣获“中国美丽休闲乡村”“全国乡村旅游重点村”，年俗村入围“中国最美乡村”;城镇居民人均可支配收入达到38229元、增长8.9%，位居德阳第一;农村居民人均可支配收入突破20000元、达到20213元，增长9.9%。一年来，我们主要抓了以下工作。 一、产业转型转出新动能。工业经济稳中有进。成立绵竹市精酿原酒公司，整合原酒产能资源;开工建设剑南春大唐国酒生态园(二期)酿酒项目，顺利推进凤凰酒业技术改造;获评“世界美酒特色产区”。龙佰四川钛业6个钛白粉产品达到世界领先水平，龙蟒大地通过三泰控股全资收购，成为我市又一个参与证券市场直接融资的重点龙头企业。2019年当年全市磷石膏综合利用率达118%。中航宝胜、鑫坤机械、兴远特化等9户企业被认定为省市军民融合企业。启动致远锂业三期技改，建成思特瑞锂业氢氧化锂和碳酸锂生产项目。美大康华康药业取得3个新药生产资质，润格生物一期、成新药玻高档药玻瓶一期项目建成投产。文旅融合实现突破。全域旅游一期PPP项目进展顺利，中国玫瑰谷产业新城(一期)、天府冰雪小镇等项目加快推进，完成绵竹市旅游集散中心、“智慧旅游”一期项目建设，建成“画境绵竹”九龙里、清平里、年画里等乡村旅游综合体，被农业农村部重点推介为60条美丽乡村精品景点线路之一;成功举办德阳市首届文化和旅游发展大会、2019风景中国自行车联赛四川·绵竹站比赛和全国滑翔伞定点联赛绵竹站比赛等重大文旅活动。新增入库限上商贸企业11户、规上服务业企业5户，电商孵化园功能进一步完善，电商综合服务站(点)完成功能升级，全市线上销售额突破10亿元。农业农村全面进步。获评全省农村改革工作先进县。全年粮食总产量达27.7万吨、增长0.3%，小家畜禽出栏660.2万只、增长8.1%，获评“四川省特色农产品优势区”。成立德阳国家农业科技园区管委会，沿山猕猴桃现代农业园区获评德阳市二星级现代农业园区。新增国家级、省级专合示范社2个、省级家庭农场示范场7家。成功创建省级乡村振兴示范村3个、产业兴旺村1个，德阳市级乡村振兴先进镇1个、示范村5个，成功承办德阳市一季度乡村振兴现场会。积极防控夏季重大动物疫病，最大程度减轻了群众损失。 二、项目投资投出新效益。招商引资推进有力。出台《绵竹市投资促进优惠政策(试行)》，聘请9名产业发展顾问和投资促进顾问，提供有力智力支持和信息支撑。成功引进大熊猫国家公园创新示范区、特能威新能源锂电池等5亿元及以上重大产业项目7个。积极参加中外知名企业四川行、第三届西博会进出口展暨国际投资大会、川商发展大会、四川装备智造国际博览会等招商活动，签约项目15个。全年到位国内市外资金108.5亿元。项目建设不断加快。建立政府重点项目、重点工作挂图作战系统，坚持每月一督查、每月一通报，打表推进进度，106个重点项目、221项重点工作年度目标完成率分别达到100%、99.6%，全年向上争取各类资金9.5亿元。建立项目协调服务机制，为27个重大社会投资项目配备“项目秘书”，提供全周期项目服务。营商环境持续优化。认真落实减税降费政策，惠及6.9万户次纳税人、减轻企业负担4.1亿元。使用“应急转贷”资金1.8亿元，为42户企业提供担保贷款5亿元。出台《绵竹市促进民营经济健康发展八条措施(试行)》，落实资金8335.7万元支持民营经济高质量发展。成立行政审批局德阿产业园分局，设立园区行政审批“直通车”综合服务窗口，实现“园区事园区办”。建立企业维权长效机制，成立民营企业申诉维权中心，保障企业合法权益。定期举行民营企业纾困解难恳谈会，全面解决企业现实困难和历史遗留问题63个。 三、深化改革改出新活力。重点改革稳步推进。按照“做强县城、做强区域中心镇、做强特色镇”的思路，将全市21个乡镇优化调整为10个镇、2个街道，顺利完成乡镇行政区划调整改革任务。新组建自然资源和规划局等机构11个，设置酒类产业发展局等特色机构6个，构建起适应经济社会健康发展的政府机构职能体系。进一步加强审管互动，扎实开展“无差别全科受理”，初步形成“一门一窗一章一次”行政审批服务制，“最多跑一次”事项达99.8%。完善“并联审批”“容缺预审”“承诺制”“秘书制”等制度，工业投资项目审批环节从57个减少为34个，审批时限从120个工作日减少至90个工作日以内。对外合作持续拓展。全力打造开放合作高地，绵竹高新区升格为正县级机构，启动项目30个、总投资95.1亿元;新组建绵竹高发投资有限公司，首期融资1.5亿元，改扩建标准厂房8万平方米。基本完成德阿产业园星旺大桥、公共服务平台及工业大道建设，园区承载能力进一步增强;九绵产业园基础设施配套顺利推进，主导产业加快形成。签订安州·绵竹边界试验区框架协议，达成合作项目7个、合作事项15项。利用“万企出国门”活动，引导企业加强“一带一路”沿线国家市场开发，全年进出口总额增长24.1%。创新驱动迸发活力。新认定德阳市级以上企业技术中心2家、德阳市级院士专家工作站2个，实施产学研项目30余项。成功入选德阳“英才计划”6人，66名专家人才获得首批“天府英才卡·绵竹菁英卡”，引进急需紧缺专业人才500余名。德阳市级以上孵化服务载体增至5家，实施省级科技计划和技术创新项目12个、德阳市级科技计划项目13个，获得专利授权359件。 四、环境治理治出新气象。如期完成中央环保督察及“回头看”、长江经济带生态警示片反馈问题年度整改任务，整改工作得到国家生态环境部西南督察局的认可，初步扭转了我市生态环境保护的被动局面。水环境质量持续改善。编制《绵竹市水污染现状调查及防治规划》，完成城市集中式饮用水源地规范化整治，化学需氧量、氨氮排放量分别减少744.4吨、91.9吨，4个考核断面水质达标率达到75%，首次实现“三江”流域水环境生态补偿金正增长。空气质量稳步向好。推进重点领域挥发性有机物治理，加强移动源污染物、农作物秸秆和城市面源污染管控，空气优良率同比上升13.7%，空气质量改善程度名列全省第8位。土壤治理扎实有效。推进板桥土壤治理修复项目，全面完成7座磷石膏堆场深化治理，进一步落实土壤环境长效管控机制。生态建设成果明显。全面落实河(湖)长制，完成地下水限采区划和江河水功能区划，实施水域岸线治理项目7个;治理水土流失面积13.8平方公里;新增森林面积3000余亩，原遵道镇获评“熊猫生态小镇”，广济镇三江村等5个村被认定为国家森林乡村，创建省级森林康养基地2个。 五、交通提升跑出新速度。对外交通更“快”。德阿快速通道绵竹段建成通车，绵茂公路完成总投资70%，成都“三绕”绵竹段项目征地拆迁、工程建设进度名列德阳前茅，成兰铁路绵竹段完成路基主体和架梁工程，德阿高速(绵茂段)、成彭什绵城际快铁、山地轨道交通天府冰雪小镇支线纳入省级规划。对内交通更“畅”。S107石亭江一号桥、富新绵远河大桥、什地绵远河大桥建成通车，广洛昆山大桥完成基础加固;S216九龙至广济段实现半幅通车，S419东北至九龙段路基工程基本完成，新改建农村公路104公里。慢游体系更“优”。新建骑游绿道40公里，建成骑游驿站2个、绿道营地1个。 六、城乡面貌亮出新颜值。城市形象不断提升。启动武进路等5条市政道路建设，新改建农贸市场3个;大力整治占道经营，拆除违章构筑物7000余平方米，仿古街、北顺城街、仁泽街环境秩序显著改善;改造小街小巷20处，新增绿地5万平方米;积极推行垃圾分类，城区生活垃圾分类覆盖率达到48.6%。城乡设施更加完善。开工建设城东中小学校、绵竹中学和南轩中学高考改革功能用房，绵竹市图书馆主体完工;建成投运新市工业园、德阿产业园和10个集镇污水处理厂，完成城市生活污水处理厂等5个污水处理项目提标升级;建成农村渠系50.1公里、机耕道10.2公里，更新改造提灌站71处;投资2300余万元实施“一镇一基础设施”和补短板项目。麓棠镇入选四川省第二批“百镇建设行动”试点镇。乡村风貌持续改善。全覆盖推行“五个扫”保洁机制，农村垃圾收转运处置体系进一步完善;编制完成《绵竹市农村生活污水治理五年实施方案》，农村污水处理设施加快建设，50%的行政村具备污水处理能力;新建改造农村公厕15座，改建农村户厕7001户。以德阳“双圈层”农业大环线和主要道路沿线为重点，整治农村彩钢棚38.1万平方米;完成玫瑰新村等10个特色村和乡村振兴示范点风貌提升，创建“美丽四川·宜居乡村”110个。 七、民生保障保出新品质。脱贫成效持续巩固。落实19个专项扶贫方案，投入财政专项扶贫资金3097.5万元，开发农村公益性岗位2150个，实施产业发展、“五改三建”、就业扶贫等项目31个。提供产业扶持基金219.8万元，惠及贫困人口628户;发放卫生扶贫基金757.3万元，救助贫困人口5.9万人次;使用教育扶贫救助基金88.4万元，救助贫困学生879人。落实对口帮扶甘洛资金570余万元，助力甘洛顺利“脱贫摘帽”;深入推进援助阿坝州阿坝县和若尔盖县工作。就业创业多措并举。全年组织招聘会16场次，提供就业岗位19306个，城镇登记失业率3.5%;建成绵竹市农民工服务中心，实施职业技能提升行动，开办培训班128个，培训6124人;发放稳岗补贴425.8万元，返还失业保险1660.8万元，发放社保补贴411.2万元、岗位补贴1343.5万元，创业贷款2170万元。社会保障更加有力。纳入城乡低保2万余人，城乡低保分别提标至560元/月、380元/月，发放低保金4752.1万元、残疾人“两项补贴”1054.7万元;社会保险综合参保率达97%以上;为1万名困难老人提供居家养老服务，发放农村特困救助供养金1908万元;实施危旧房棚户区改造985套，解决城镇住房困难家庭实物配租200余户，改造农村土坯房和危房33户。 八、社会事业迈出新步伐。教育事业再创佳绩。中考A等率、高考本科上线率分别达到35.5%、71.1%，教育教学质量继续领跑德阳，教育后勤保障成为全省标杆。卫生事业持续进步。全面推进华西—绵竹医联体建设，启动绵竹—新市、绵竹—土门医共体建设，入选全国紧密型县域医共体建设试点县;市人民医院首次进入全国县级医院300强，两家医院通过二甲创建评审。文体事业不断繁荣。配合完成《德阳市绵竹年画保护条例》立法，新建幸福美丽新村文化院坝10处、农民健身工程20处，成功举办第十八届年画节、“年画重回春节”和“全国青年女子篮球锦标赛”等文体活动。 九、社会治理抓出新成效。基层治理得到加强。实施农村“1+1+6”模式、社区“1+4+4”机制，积极推行三方联治、三员共治，基本形成共建共治共享社会治理格局;开展法律援助268件，受援群众3200人次;建立各类调解机构235个，调解成功率达98%。绵竹被确定为全省首个司法部基层依法治理驻在式调研基地。风险防范科学精细。加强地方政府债务管理。建立金融风险监测预警机制，严厉打击非法集资，规范投融资行为。在全省率先开展安全生产清单制管理试点，打击安全生产违法行为554起，安全生产形势总体平稳。落实食品安全党政同责，严厉打击医保领域欺诈骗保违法行为。社会大局安定有序。建成市级综治中心信息化平台，镇村两级综治中心得到全面提升，“雪亮工程”实现城乡全覆盖;持续开展扫黑除恶、“两打两严”砂石整治等专项行动，禁毒工作“两打三控”名列全省第3位，刑事和八类暴力案件发案率分别同比下降6.6%、14.8%;平安建设群众满意度测评名列德阳第一。过去这一年，我们始终坚持党的领导贯穿于政府工作全过程，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步深化政府作风和职能转变，以严实的作风推动行政效能提升。坚定不移推进重点工作“六大攻坚”、重大项目“六大会战”，集中精力再掀攻坚会战高潮。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，积极推动人大、政协调研成果转化，及时办理人大代表建议128件、政协委员提案154件，满意率均达100%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市十项规定精神，持续保持正风肃纪反腐高压态势，强化重点领域、关键环节监督检查，集中整治形式主义、官僚主义，积极为基层减负，坚决纠正损害群众利益的突出问题。与此同时，国防教育和动员、退役军人事务、审计监督、统计调查、档案管理、民族宗教、公共资源交易、人防、保密、地方志、气象、老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、红十字会等各项工作都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是德阳市委、市政府和绵竹市委坚强领导、科学决策的结果;是市人大、市政协监督支持、群策群力的结果;是全体干部、全市人民真抓实干、共同奋斗的结果!在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻绵人民解放军、武警官兵、政法干警、消防救援指战员，向所有关心、支持、参与绵竹改革发展的各界朋友、各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到，对照全面建成小康社会的奋斗目标，对照新发展理念和高质量发展的工作要求，对照人民群众对美好生活的向往，绵竹的发展仍存在不少矛盾和问题，主要是：经济总量不够大，产业结构相对单一，转型任务仍然艰巨;营商环境不够优，市场主体数量偏少，经济活力还需增强;污染治理不够彻底，环保欠账仍然较多，生态保护任重道远;治理体系不够健全，基层治理亟需加强，共享共治还有差距;政府系统部分工作人员担当意识不足，履职能力有待进一步提升。我们将认真对待这些问题，下更大决心、想更多办法、用更大力度，切实加以解决。2020年工作安排今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在市委的坚强领导下，我们坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，动员各方面力量，众志成城、顽强拼搏，全力以赴打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们第一时间安排部署，应急响应早;我们第一时间发动群众，工作启动快;我们第一时间强管严控，防控措施准;我们第一时间救治患者、保障民生、恢复生产。通过落实高效防控机制，协调优势医疗资源，调拨政府战略储备，出台《绵竹市应对新冠肺炎影响大力促进经济平稳运行政策措施》，疫情防控取得阶段性成效，感染患者全部治愈出院，群众日常生活需求得到有效保障，省市重点项目及规上限上企业迅速复工复产，校园复学复课正按规定有序进行，经济社会运行秩序加快恢复正常。同时，我们看到，受国际国内疫情形势变化影响，我市巩固疫情防控成果、防止疫情反弹的任务依然十分繁重，经济社会发展面临的挑战依然十分严峻。我们必须始终保持清醒头脑，坚持底线思维，充分估计困难、风险和不确定性，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持“外防输入、内防反弹”，在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复正常。按照一季度“止滑”、二季度“企稳”、三季度“追赶”、四季度“冲刺”的思路，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是具有重要里程碑意义的一年，做好今年的工作十分关键。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中三中四中全会和中央经济工作会议精神，全面贯彻省委十一届六次全会和省委经济工作会议精神，扎实抓好德阳市委八届十一次全会暨经济工作会议、绵竹市委十三届十一次全会暨经济工作会议各项部署落实，紧扣全面建成小康社会总体目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，围绕“工业强市、文旅名城、美丽家园”的发展愿景，抢抓国家重大政策和重大战略机遇，发挥“六大攻坚”“六大会战”的体制机制优势，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决打赢三大攻坚战，推动经济高质量发展，确保“十三五”规划任务圆满收官，全面建成小康社会。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增速保持德阳前三，一般公共预算收入总量保持德阳第一，城乡居民人均可支配收入增速与经济增长态势保持基本一致。围绕实现上述目标，重点抓好以下工作： 一、织牢疫情防控网，守护人民生命健康进一步巩固疫情防控向好态势。高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，慎终如始、毫不放松抓紧抓实抓细常态化疫情防控。进一步优化联防联控机制。坚持关口前移，切实做好境外、国内重点地区来绵人员“全流程”“全覆盖”健康管理服务，坚决防输入;坚持跟踪监测，加强治愈确诊患者“全周期”跟踪随访服务，做好无症状感染者筛查管理，对重点人群做到应检尽检，对复工复产中人员聚集的单位、场所优先做到愿检尽检，坚决防反弹;坚持精准防控，严格执行村(社区)、居民小区“四个必登记”，医疗卫生机构门诊患者预检分诊、“一人一诊一室”和学校“两案九制”等防控措施，用好“德阳市民健康通”，加强重点部位和人员密集场所管理，坚决除隐患。进一步加强宣传引导。引导群众提高警惕，减少聚集，做好防护，配合监督，推动形成严防严控、联防联控、群防群控的良好局面，为人民群众生命安全和身体健康、经济社会秩序全面恢复提供有力保障。 二、打赢三大攻坚战，决战决胜全面小康 （一）坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”，严格落实“五个一批”“六个精准”，实施雨露计划、小额信贷贴息、广播电视“户户通”等21个项目。聚焦帮扶措施精准，认真落实教育扶贫、健康扶贫、低保兜底、残疾人补助等保障式扶贫政策，加大临时救助力度，继续抓好产业扶贫、就业扶贫，帮助贫困群众发展生产、增加收入。聚焦脱贫成果巩固，坚持“脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶”，持续开展“回头看”“回头帮”，查找漏洞缺项，及时消除因病因灾因疫致贫返贫现象;改进和完善考核机制，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决防止数字脱贫、虚假脱贫，落实脱贫攻坚全国普查工作，确保脱贫成果得到群众认可、经得起历史检验。强化援藏援彝对口帮扶，实施产业发展、教育医疗、住房建设等项目，助推甘洛同步奔康。 （二）持续抓好污染防治。主动抓整改，以迎接第二轮中央环保督察为重点，全覆盖再排查突出问题，科学编制环境问题整改方案，持续开展“亮剑行动”，扎实推动环保督察反馈问题如期整改到位、实现销号。扎实抓防治，加强源头减排管理，坚持秸秆禁烧，持续整治“散乱污”，抓好秋冬大气污染防治，确保空气质量改善继续走在全省前列;实施“三磷”污染防治，深入落实河(湖)长制，扎实开展“清河、护岸、净水、保水”专项行动，确保断面水质达标;落实磷石膏堆场污染防治长效机制，推动土壤污染防治先行示范区建设。持续抓生态，实施“三线一单”管控，促进产业绿色发展;完成乡镇集中式饮用水源地“划、立、治”工作，办理1800余个排污许可;推进大规模绿化行动，完成营造林1万亩，新增森林面积0.13万亩，争创省级现代林业示范区。 （三）防范化解重大风险。加强政府债务管理，严格规范债务增量，积极化解债务存量，确保综合债务率控制在100%以内。严密防控金融风险，健全金融风险监测体系，积极防范和化解信用风险、非法集资风险，确保不发生系统性金融风险。强化安全生产监管，坚决落实安全生产清单制管理，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，落实专家“会诊”制度，狠抓重点领域、重点行业安全隐患排查整治，推动安全生产形势稳定向好。加强食品药品安全监管，严格落实“四个最严”要求，完善质量安全检测体系，加大执法力度，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。 三、稳住产业基本盘，巩固壮大实体经济 （一）工业要稳住狠抓经济运行，定期召开经济运行分析会，密切关注经济动态，持续用力补短板、挖潜力，确保工业经济持续、稳定、均衡、可匹配增长。狠抓支柱产业，深入实施工业经济“5+1”计划。着力扩大规模,整合资源，提升品牌，加快推进剑南春大唐国酒生态园(二期)酿酒等项目建设和原酒公司运营，拓展以剑南春为龙头的绵竹酒品牌影响力，推动食品饮料产业集聚发展;着力培育优势，用好政策，强链补链，加快推进致远锂业(三期)基础锂盐等项目建设，用好藏区飞地政策，扩大“中国锂都”知名度，推动以锂电为主的新材料产业跨越发展;着力优化工艺，循环利用，清洁生产，加快推进龙蟒磷化工磷石膏综合利用等项目建设，促进磷钛化工转型升级，推动新型化工产业绿色发展;着力招大引强，科技引领，创新驱动，加快推进美大康华康新药研发基地、润格生物(二期)等项目建设，共建产学研一体化平台，推动生物医药产业创新发展;着力智能制造，创新合作，军民融合，加快推进鑫坤机械燃气轮机叶片生产线等项目建设，提升企业的制造水平和配套能力，推动装备制造产业协同发展。瞄准智慧农业、物联网、绿色能源环保等重点领域，努力培育新的经济增长点。狠抓企业培育，强化分类指导，规范内部管理，建立现代企业制度，支持龙头企业发展壮大;强化要素保障，鼓励资产重组，实施技术改造，支持骨干企业实现快速发展;强化培育帮扶，落实优惠政策，实施助力计划，推动中小企业升规入统。狠抓平台建设，利用绵竹高新区、德阿产业园体制机制和政策资源优势，紧密结合“一主两辅”产业布局，高起点规划产业功能区，充分发挥平台公司在资产运营管理、产业孵化培育、园区开发建设、投融资等方面的积极作用，推动建设高新区大数据智能仓储物流园、融合创新发展和科技成果转化中心、科技服务中心、绿色发展生物科技城、创新创业孵化园加速器改扩建及配套基础设施、德阿产业园14万平方米标准厂房等项目。狠抓招商引资，围绕食品饮料、精细化工、装备制造、新能源、新材料、生物医药等优势产业，按照产业功能区布局，瞄准先进发达地区，大力推行产业链招商、产业集群招商、以商招商、驻点招商、中介代理招商，确保今年招商引资项目到位资金完成110亿元目标。狠抓项目推进，进一步健全市领导联系重点工业项目机制，帮助企业解决项目推进中的具体困难和问题，加速重大项目落地。全面落实工业企业用能普惠政策，扩大直购电、直供气范围;加快争取“资金池”“土地池”各项政策，抓好土地要素保障，实施先租后让弹性供地政策，全年保障净地1000亩以上。定期开展银政企对接活动，鼓励金融机构为企业提供多元化金融产品，帮助企业解决融资困难。狠抓政务服务，坚持“靠前”服务，建立工程建设项目审批专区和项目预审制度，用好“承诺制”“项目秘书制”，持续深化“最多跑一次”改革，进一步压缩项目审批时限。 （二）文旅要突破实施“144”工程。围绕“全省转型发展示范区、休闲度假目的地”1个建设目标，持续打造川西最美县域、四川文旅名城、大九寨环线重要游客集散地、西部康养基地4个品牌，全力创建国家全域旅游示范区、天府旅游名县、1个国家AAAAA级景区、1个国家级旅游度假区4张名片。推进“863”计划。大力实施全域旅游一期PPP项目，统筹打造“画境绵竹”九龙里、年画里、清平里、香氛里、玫瑰里、温泉里、冰雪里、三溪里等8个乡村旅游综合体。加快建设年俗记忆组团、山地运动组团、山湖清新康养组团、玫瑰温泉度假组团、山风乡情休闲组团、现代田园休闲组团等6大产业组团。全力打造“快进”“内畅”“慢游”3大交通网络体系，加快形成对外通达、域内便捷、多点循环的“三网融合”格局，推动全域旅游深度发展。加快建设引爆性项目。扎实推进大熊猫国家公园创新示范区、绵竹美丽竹林风景线、天府冰雪小镇、中国玫瑰谷玫瑰产业新城(一期)、清平玻璃栈道综合体、年文化特色小镇、唐郡国际马术运动中心、8公里景城一体廊道等一批重大文旅项目，增强融合发展动能，推动文旅发展突破。有效激活消费需求。以重大新兴消费热点为引领，持续提振和释放内需消费;坚持线上线下并进，鼓励传统服务行业与互联网消费融合发展;丰富夜间消费业态，推进夜购、夜娱、夜健、夜读、夜展、夜游，做强夜间经济;畅通城乡双向消费渠道，开展消费下乡，释放农村消费潜力;举办文旅节、美食节等特色促销活动，促进消费回补。 （三）农业要优化提高农业产业水平。一是做规划，强化顶层设计，围绕全省现代农业“10+3”产业体系，以优质粮油、生猪、猕猴桃、玫瑰、早熟梨、茶叶六大优势特色产业为重点，高标准编制绵竹现代农业产业规划。二是建机制，建立健全现代农业产业发展管理机制，定期召开农业产业发展联席会议、农业龙头企业发展协调会议，统筹现代农业发展。三是出政策，制订出台农业规模化发展扶持政策，重点扶持“2+4+N”产业发展，促进产业化联合体建设，支持农业企业做大做强做优。四是引大户，积极引导工商资本参与农业产业发展，引进、培育农业龙头企业，大力推进农产品精深加工，延伸产业链，形成规模化。五是育品牌，围绕六大优势产业，积极引进优良品种，推广应用先进技术，推动创建优质品牌。六是强基础，完善农田水利设施，推动高标准农田建设，实施绵远河、石亭江、射水河22.2公里河段防洪治理，推进大熊猫国家公园创新示范区供水工程，完成玫瑰谷生态清洁小流域治理。七是重整合，落实省政府完善扩权强县改革运行机制的意见，建立健全涉农资金整合激励机制，统筹发挥支农政策和资金的最大效益。八是严考核，建立健全考核指标体系，明确工作任务，严格考核奖惩，确保各项任务圆满完成。加快建设现代农业园区。完善德阳国家农业科技园区运行机制，推动“一带”“一心”“四区”建设，精心打造园区3个公共服务平台，确保如期建成德阳国家农业科技园区。推进沿山猕猴桃现代农业园区提档升级，争创省级星级现代农业园区。推进种养循环农业园区建设，加快实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目。保障农产品有效供给。严格落实粮食安全行政首长负责制，稳政策、稳播面、稳产量，全年粮食产量稳定在27.7万吨。严格落实“菜篮子”市长负责制，加快恢复生猪生产，推进河南牧原集团20万头生猪养殖项目落地，全年出栏生猪46万头;支持蔬菜发展，实现蔬菜种植面积15万亩。 四、抢抓政策机遇，不断扩大有效投资 （一）加强项目谋划储备。围绕成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展重大机遇，谋划绵竹至德阳连接天府大道北延线快速通道、成都至德阳快速通道绵竹段、绵远河上游梯级保水工程等一批打基础、利长远的重点项目;围绕生态环保、民生工程等群众关心关切的重点领域，谋划绵竹第六水厂及配套管网、学前教育扩容、德阿产业园水气土协同预警体系等一批顺民意、惠民生的重点项目;围绕卫生医疗、应急体系等重要行业，谋划传染病医院、中医医院门诊综合楼、疾控中心改扩建、卫生健康教育中心、应急装备制造等一批补短板、强弱项的重点项目。加快谋划一批以5G、工业互联网等为代表的新基建项目，抢占投资制高点。 （二）积极争取上级资金。加快推进科技创新创业孵化中心、应对老龄化区域养老中心、城南片区公共停车场等今年首批21个专项债申报发行工作。瞄准中央、省项目投资导向，力争在产业发展、老旧小区改造、基础设施、文化体育、健康养老、医疗卫生等方面，争取更多预算内资金及抗疫特别国债支持。 （三）提升平台运营能力。支持国有平台公司做大做强做优，继续深化体制机制创新，进一步完善公司法人治理结构，做好风险防控，保持平衡发展。支持金申公司、高发投资公司提高运营能力，做到会腾挪、能辗转、善绸缪、懂经营，在重点行业、关键领域基础设施建设工作中，当好服务发展大局的助手。 五、优化营商环境，大力支持民营经济 （一）帮助企业纾困解难。开展中小企业服务提升年活动，安排专项资金支持民营经济发展，落实重点企业“一厂一专班”机制，制定“一企一策”方案，主动送政策、送信息、送服务，推动企业稳定达产、扩能增效。定期召开民营企业纾困解难恳谈会，解决好企业存在的实际困难和历史遗留问题。认真执行中央、省、德阳市和我市应对新冠肺炎疫情影响的帮扶政策，与民营企业一起共渡难关。 （二）加大金融支持力度。大力支持金融机构为受疫情影响较大的民营企业、中小微企业提供专项信贷额度，加大贷款展期、续贷力度，给予企业一定期限的临时性延期还本付息安排。积极争取更多政策性金融支持和普惠低息信贷投放。加强银政企供需精准对接，帮助企业降低融资成本。支持企业通过多种渠道融资，对在主要资本市场首发融资的企业给予一次性补助。 （三）发挥财政撬动作用。严格落实财政金融互动政策，用好产业发展投资引导资金，继续落实本级财政产业发展奖补政策。政府采购项目预算的30%以上，专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。2020年新入规的工业和服务业企业，按规定给予奖励。加强财政支出拨付进度和各类专项资金分配，力争上半年财政支出进度达到50%以上。 六、推动城乡共建，着力提高城镇化水平 （一）提升城市品质。进一步塑造城市风貌，上半年完成中心广场改扩建工程，下半年启动城北湿地公园建设，打造生活垃圾分类示范区1个、示范点5个，城区生活垃圾回收利用率达到35%。进一步完善市政设施，建成淮安东路等5条市政道路，加快实施老城区雨污分流;加大老旧小区改造力度，完成教师新村小区配套基础设施改造，启动建设仁泽片区、瑞祥片区等小区配套基础设施。进一步优化商业网点，启用城东新区农贸市场，加快建设润州路步行街，推动老城区商业网点优化改造升级，打造休闲餐饮娱乐型、综合消费型特色街区。进一步提升文明城市内涵，以新时代文明实践中心试点建设为契机，在文明宣传、诚信教育、制度建设、氛围营造等方面下功夫，彰显城市人文精神，提升文明城市内涵，争创四川省文明城市示范城市。 （二）补齐镇村短板。加快集镇污水管网雨污分流改造，实现集镇污水管网全覆盖;新改建场镇厕所15座、农村公厕17座，改造农村户厕10960户，逐步提升场镇风貌，着力完善乡镇区划调整后老场镇基础设施。全面提升农村医疗卫生、社会保障、文化体育等公共服务水平，促进城乡基本公共服务均等化。 （三）加强城乡融合。进一步畅通城乡交通，推进二环路东段五福路口至北广场大修、G545(南广场至孝德镇)中修等工程，完成S216九龙至广济段建设和绵金路(二环路口至八一村段)改造，建好、管好、护好、运营好农村公路。深入开展“百镇建设行动”，以推进人的城镇化为主线，做实配套设施，强化产业支撑，提升城镇综合承载能力，推动各镇、街道差异化发展，支持汉旺镇、孝德镇申报全省中心镇;结合村级建制调整及社区优化改革，推动城郊村与社区融合发展。城镇化率力争达到55%以上。 七、打造“绵竹样板”，争创全省乡村振兴先进县 （一）高起点规划。对标全省实施乡村振兴战略先进县创建标准，科学编制全市乡村振兴“1+6+N”规划，制定《绵竹市创建全省实施乡村振兴战略先进县工作方案》，统筹推进“农业高质量发展、乡村优美宜居、乡风文明善治、生活水平提高、农业农村优先发展”各项工作。 （二）高标准建设。高标准推进农业产业发展，实施“天府菜油基地县”和休耕轮作1万亩油菜基地项目，围绕月季大道、S216、货运大道乡村振兴示范带布局发展特色产业。高标准打造乡村振兴示范点，围绕绵竹乡村振兴示范带，打造金色清平童话小镇、玫瑰新村等示范点，精心筹备德阳市第三季度乡村振兴现场会。高标准开展农村人居环境整治攻坚年行动，继续实施农村厕所、污水、垃圾“三大革命”和彩钢棚整治，提升改造村容村貌，争创全省农村人居环境整治重点县。高标准推动“五治合一”，依托新时代文明实践中心、司法部基层依法治理驻在式调研基地、省政协“有事来协商”试点及清廉村居建设，推动自治、法治、德治、智治、共治“五治合一”，不断健全乡村治理体系。 （三）高质量振兴。落实财政支农稳定增长工作要求，强化机制、投入、人才三个保障，高质量实施“11315”工程，争创1个全省乡村振兴先进县、1个省级先进镇、3个省级示范村、1个德阳市级先进镇、5个德阳市级示范村，以点扩面，引领带动，逐步实现全域“五个振兴”。 八、深化改革开放，充分激活发展潜力 （一）持续深化重点改革。以高质量规划引领改革，深入研究我市“十四五”时期经济社会发展的改革方向、主要目标、基本思路、战略重点和实施保障，提升规划的战略性、科学性、前瞻性和可行性，科学编制“十四五”规划纲要;坚持多规合一，统筹布局生产、生活、生态空间，加快编制国土空间规划。加快农业农村改革，不断拓展农业农村投融资渠道，实行规模土地流转分级审查，完善农村产权交易体系，探索推进宅基地“三权分置”试点;深化供销合作社综合改革，继续推进新型基层社建设，探索“农联模式”，构建更加紧密的农民利益联结机制，积极争创全国百强县级供销社;加快推进农业水价综合改革。深化教育卫生体制改革，推进义务教育阶段学校教师“市管校聘”人事制度改革，建立更加科学的教师流动机制，促进义务教育均衡发展;加快推进公立医院综合改革，深化华西—绵竹医联体建设，启动紧密型县域医共体建设试点，推动优质医疗资源共建共享。 （二）持续扩大对外开放。坚持交通先行，力争实现绵茂公路贯通，开展成彭什绵城际快铁、山地轨道交通天府冰雪小镇支线、德阿高速(绵茂段)、成兰铁路客运枢纽绵竹站及配套设施等项目的前期准备工作，配合做好成兰铁路绵竹段、成都“三绕”绵竹段建设，让我市更大范围融入全国交通主动脉。扩大对外交流，积极对接发达地区，承接产业转移，招大引强;主动融入成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化发展，在产业、教育、文化、卫生等方面实现深度合作。深化区域合作，加强与阿坝州、九寨沟县等地的交流，巩固发展成果;持续推进与安州区等接壤地区合作，深化交通互联互通、国土空间规划编制等工作，实现更高水平的合作发展。 （三）持续推进科技创新。加强技术创新，支持企业转型升级，积极申报科技创新专项，组织实施重点关键技术攻关、重大科技成果转化等项目30项以上。加强创新主体培育，做好高新技术企业、科技型中小企业培育服务，组织开展创新平台创建，力争新认定高新技术企业5家、科技创新平台4家。加强产学研合作，全面深化与清华大学、四川大学、华中农业大学、中科院成都分院等高校、科研院所的战略合作，推动50%以上科技型企业与高校、科研院所建立产学研合作关系。全市高新技术产业产值占工业总产值比重提高到23%以上。 九、高度关注民生，切实提升群众幸福指数 （一）提升教育获得感。拓宽学前教育覆盖面，开展城镇小区配套幼儿园治理，加强普惠性学前教育资源供给，缓解幼儿“入园难”。推动义务教育优质化，完成城东中学建设，投入使用城东小学，推动与川师大合作办学;实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，推进“一校多区”试点，促进城乡教育一体化。巩固提升普通高中教育成果，加大对普通高中的投入，完成绵竹中学、南轩中学高考改革功能用房工程，进一步提高普通高中升学率。促进职业教育特色化，深化产教融合，推进现代学徒制和中高职教育融通发展，支持我市现代职业教育走多样化、特色化道路。 （二）提高卫生满意度。完善医疗服务体系，推进市人民医院第二住院大楼、市中医医院住院楼建设，逐步推行“基层首诊”“双向转诊”“急慢分治”“上下联动”分级诊疗模式，健全市、镇(街道)、村(社区)三级医疗服务网络。提升医疗机构服务水平，深化与华西医院合作办医，充分利用华西优质资源，提高专科建设质量;开展“优质服务基层行”，加强农村卫生人才培养，推动城乡医疗卫生均衡发展;大力发展中医药事业。加强公共卫生服务能力建设，健全疾病预防控制体系，推进卫生应急储备、生物实验室等基础设施建设，加快补齐公共卫生短板，深入开展爱国卫生运动，争创“全国健康促进县”。 （三）增强文化感染力。繁荣文化事业，完成绵竹市图书馆建设，做好各类文体场所免费开放，巩固提升基层文化站服务效能，放映公益电影2000场，送文化下乡24场，川剧惠民演出70场;加大绵竹年画非物质文化遗产保护和发展力度。推进全民健身，继续承办全国青年篮球锦标赛等重大赛事，巩固完善城市15分钟健身圈，新增20处村(社区)体育健身工程，积极开展群众性体育活动，不断提高人民健康水平。 （四）守住民生保障线。实施积极就业政策，加强高校毕业生、退役军人、返乡农民工、下岗失业人员等重点群体就业创业服务工作，全年新增就业6400人，城镇登记失业率控制在3.9%以内;开展根治拖欠农民工工资工作，引导企业与员工共担责任，确保劳动关系总体和谐稳定。全面落实社会保障政策，继续实施全民参保计划，社会保险综合参保率达97%以上;稳步提高医保水平，持续加强医保基金监管;持续发放价格临时补贴，保障困难群众基本生活;加快推进敬老院适老化改造，按要求完成城乡日间照料中心建设。扎实做好保障性安居工程，加快紫岩小区棚户区改造和代家巷、城东城中村安置房建设，建成新市花园三期安置房。 十、坚持依法治理，持续提高治理效能 （一）健全基层治理架构。做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章，优化机构设置，推动基层便民服务中心标准化建设，在汉旺镇试点下放服务类事项和部分行政审批事项，实现群众办事不出镇。深化街道管理体制改革，依法确定街道权责清单，统筹设置综合性机构，构建街道行政管理、经济管理、社会管理体制机制。推进村级建制调整及社区优化改革，坚持“顺向调整”“中心集聚”“群众认可”“依法稳妥”的原则，落实好“五不变”“五优先”政策要求，确保群众当期利益不受损，长远利益有增进，不断提升基层治理能力。 （二）维护社会和谐稳定。做实公共法律服务体系，创新普法方式，推进“法律服务七进”“依法治理七进”两大工程，以棚花村、年画村为试点开展法治阵地建设，积极开展法治示范创建活动。完善矛盾调处机制，探索建立专业性调解委员会，进一步调整完善镇、街道调委会建设，优化行政调解体系;坚持发展新时代“枫桥经验”，深化“诉非衔接”“公调对接”，引导“诉访分离”，推动积案化解，构建多元矛盾纠纷解决机制，维护群众合法权益。推进“平安绵竹”建设，深化“主动·智慧警务”，启动建设“天网工程”五期、“智能交通”系统，提档升级“雪亮工程”，创建“六无村(社区)”达到90%以上;深入开展扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争、砂石整治专项行动，高压打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为，维护社会平安稳定。 （三）抓好应急管理处置。提升处理急难险重任务能力，修订完善各类应急预案，积极开展综合应急演练;提高关键物资生产效能和储备能力;启动应急管理平台和应急指挥中心建设。进一步完善卫生应急管理体制，加强卫生应急监测预警和风险评估体系建设，健全突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法，提升防控能力和救治能力，维护人民群众生命安全和身体健康。十 一、推进职能转变，全面加强政府自身建设 （一）深入推进法治政府建设。围绕治理体系和治理能力现代化，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，认真落实市人大及其常委会的决议决定和审议意见，高质量办理人大代表议案、建议和政协委员提案。 （二）深入推进责任政府建设。将守责、担责、尽责作为为政之要，大力倡导知责、明责、负责的担当精神。建立健全市级部门、镇(街道)重点工作责任清单制度，改革完善考核办法，做到政府各项工作有清单、有督查、有考核、有问责，让每位干部肩扛“任务书”，手握“作战图”，对工作负责，对事业负责，确保市委各项决策部署落到实处。 （三）深入推进高效政府建设。按照“具体化、可量化、能达到、有时限、可考核”的原则，继续推进重点工作、重点项目挂图作战。创新行政管理和服务办法，深化“互联网+”政务服务工作，通过政府组织优化与流程再造，重构政府与市场、社会的关系，让政府治理更精准、更有力、更高效。 （四）深入推进廉洁政府建设。担负起全面从严治党政治责任和党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市十项规定精神，持之以恒纠治“四风”。深化“清廉绵竹”建设，严肃查处不正之风和腐败问题，在宣传教育、服务保障和监督执行方面同向发力，营造风清气正的良好政治生态。各位代表，去年我们安排的10件民生实事全面完成。今年，我们将继续安排办好10件民生实事。1.继续实施“一镇一基础设施”项目。2.升级改造绵金路、沿山公路、武马路、桑绵路。3.建成高标准农田4.4万亩，新(改)建田间沟渠124.7千米、新(改)建田间道路60千米。4.启动代家巷片区安置房项目建设，实施小街小巷改造提升项目。5.实施老城区公共旱厕改造。6.为70周岁以上老年人统一购买意外伤害保险;实施新市镇、九龙镇、麓棠镇、什地镇、清平镇敬老院适老化改造。7.实施义务教育阶段薄弱环节改善和能力提升项目，更新改造教育信息化设施设备522台(套)。8.建设景城一体廊道8公里，建成绿道100公里。9.完成全市20座水库大坝安全鉴定，分批次整治病险水库。10.建设区域医疗技术服务中心。各位代表!新时代激励我们锐意进取，新时代鞭策我们奋勇前行!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在德阳市委、市政府和绵竹市委的坚强领导下，坚决克服新冠肺炎疫情影响，以“踏平坎坷成大道”的韧劲和“斗罢艰险再出发”的勇气，振奋精神、昂扬斗志，只争朝夕、不负韶华，为绵竹加快建设“工业强市、文旅名城、美丽家园”，全面建成小康社会而努力奋斗!名词解释1.磷石膏综合利用率：当年磷石膏综合利用量除以磷石膏产生量。2.应急转贷：指企业因资金困难，无力办理还贷转贷业务时，用于帮助企业还贷，实现转贷的过桥资金。3.无差别全科受理：指前台综合受理、后台分类审核、统一窗口出件，实现一个窗口能够办理所有业务。4.并联审批：对市本级审批权限内的所有新、改、扩建设工程项目，实施“一窗进出、分送相关、网上流转、同步审批、流程跟踪、督办协调、限时办结”的机制。5.容缺预审：对符合条件的项目，只要主件材料齐全，就先行受理预审办理，允许申办人在以后的环节中补齐容缺材料再核发许可证。6.承诺制：指企业按照政府要求作出承诺后可先行开工建设，主管部门提前介入进行监管，承诺时限内补全相关材料，实现企业作承诺，过程强监管，信用有奖惩。8.五改三建：改水、改厨、改厕、改圈、改危和建院、建园、建路。9.医联体：将同一个区域内的医疗资源整合在一起，通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院组成一个医疗联合体。10.医共体：以市级医院为龙头，镇(街道)卫生院为枢纽，村(社区)卫生室为基础，构建市、镇、村三级联动的县域医疗服务体系。11.1+1+6：指共建共享美丽家园思路，以党建为引领，以产业为支撑，实施法治、德治、自治和治脏、治乱、治违。12.1+4+4：“1”即以全面推进从严治党为统领，加强基层组织建设，努力发挥党员先锋示范作用;“4”即以德治、法治、共治、自治为核心，加强社会主义核心价值观教育，全面推进民主自治。“4”即实施4大行动：环境提升和环境优美行动，补齐短板;就业促进行动，有针对性地解决群众尤其是困难群众增收问题;社会组织培育行动，建立健全激励和补助机制，广泛培育各种社会组织，共同参与幸福美丽社区建设;社区服务功能提升行动，让幸福美丽社区建设更好地方便群众服务群众，让群众得到实惠。13.三方联治：探索创新党委政府、群众性自治组织和社会组织共同参与的三方联治社会治理模式，着力提升基层社会治理法治化水平。14.三员共治：以普法宣传教育、网格化服务管理、矛盾纠纷化解为重点，探索培育人民群众身边普法员、民情民意收集员、矛盾纠纷调解员“三员共治”新模式，实现知民情、解民忧、纾民怨、暖民心。15.雪亮工程：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。16.两打三控：严打制毒犯罪，严打贩毒犯罪，严控制毒物品，严控高危吸毒人员，严控贩毒通道。17.六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。18.六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。19.三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。20.四个最严：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。21.10+3：川粮油、川猪、川茶、川菜、川酒、川竹、川果、川药、川牛羊、川鱼10大优势特色产业全产业，现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流3大先导性产业。22.2+4+N：“2”是优质粮油、生猪两大主导产业，“4”是蔬菜、玫瑰、猕猴桃和茶叶四大特色产业，“N”是发展稻渔养殖、冷水鱼养殖，葡萄、梨、大蒜、钢葱等多种特色产业。23.五个振兴：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。24.“一带”“一心”“四区”：德阳国家农业科技园创建内容，“一带”：乡村振兴发展示范带，“一心”：园区管理与创新创业孵化中心，“四区”：高端经济作物育种创新功能区、玫瑰产业全产业链创新发展功能区、猕猴桃产业全产业链创新发展功能区、乡村休闲旅游新业态带动区。25.成德眉资同城化：成德眉资四市在规划对接、设施互通、产业协同、平台共建、文旅融合等方面推动区域整体高质量发展，共同建设具有较强国际竞争力和区域带动力的现代化大都市区。26.成渝地区双城经济圈：推进成渝地区统筹发展，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，强化重庆和成都的中心城市带动作用，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，助推高质量发展。27.五不变：集体“三资”权属不变、债权债务关系不变、土地承包关系不变、基本核算单位不变、惠民惠农政策不变，确保群众当期利益不受损、长远利益有增进。28.五优先：基础设施补短板优先纳入、村庄规划项目优先安排、产业奖补配套优先倾斜、公共服务提升优先保障、各级评优评先优先考虑。29.六无村(社区)：无民事诉讼、无越级上访、无造成一定影响的群体性事件、无恶性刑事案件、无邪教事件、无负面舆情炒作的村(社区)。30.1+6+N：“1”是县域乡村振兴规划(2018—2022年);“6”是乡村空间布局规划，乡村产业发展规划，宜居乡村建设规划，乡村生态环境规划，乡村基础设施和公共服务设施建设规划，古镇、古村落、古民居和古树名木保护规划等6个专项规划，是县域乡村振兴规划的具体深化和落实;“N”是各类年度实施方案。31.宅基地“三权分置”：落实宅基地的集体所有权，保障宅基地农户的资格权，适度放活宅基地的使用权。32.农联模式：农联是农民专合社联合会的“简称”，是一种新型的农村产业化经济组织形式，主要以强化农民组织化程度、增强农村自我持续发展能力为出发点和基础，把松散的农民组织起来，以适应产业化、市场化、现代化、规模化的“大生产”需要，以市场原则实现农村智力支持，最大限度保证广大农民的长远利益。33.市管校聘：“市管”，指区域内所有教师由教育局实行统一管理;“校聘”，即由各学校根据自身实际需要聘用教师。

  2025-07-09

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