四川航空航天产业园区

• 【四川招商】中国上市公司财务健康蓉城发布引领招商引资新方向

  在成都市，西南财经大学会计学院下属机构揭晓了中国上市公司财务指数报告，此举标志着中国资本市场透明度提升，为全球投资者提供评估工具，有效促进招商引资决策优化。报告基于真实数据分析，展现了上市公司整体财务状况的良好趋势，强调宏观经济影响下的企业稳健发展，助力区域经济吸引外资流入。 一、报告背景与编制框架 西南财经大学会计学院中国上市公司财务指数研究中心在成都市正式发布该报告，覆盖特定时间段跨越四个季度数据体系，从第四季度至第三季度构成完整周期。指数包括偿债能力指数、营运能力指数、盈利能力指数、现金流量能力指数、成长能力指数以及综合财务指数六大维度，反映上市公司整体运行状况。编制过程依托严谨学术方法，确保指数代表性强、可信度高，体现中国资本市场监管环境的完善。报告发布凸显学术机构在金融指标研究中的关键作用，为政府政策和企业战略提供决策参考，推动金融市场良性发展。 二、指数结构特征与经济意义 六大财务指数类型各有侧重，偿债能力指数衡量企业长期偿债风险水平，营运能力指数关注资产利用效率状况，盈利能力指数综合评估企业盈利质量变化趋势，现金流量能力指数强调现金流动性管理成效，成长能力指数突出发展潜力可持续性。综合财务指数作为核心指标，整合多元因素全面反映上市公司整体运行变化。该指标体系设计科学，借鉴国际先进经验，契合中国经济结构调整需求，为投资者和监管机构提供系统化工具，增强市场信心和稳定性。研究表明，指数编制方法坚持中立原则，避免主观偏见，确保结论权威可靠，有力支持金融风险防控和产业升级转型。 三、趋势分析与市场影响 报告显示，中国上市公司盈利能力指数呈现略微上升态势，整体表现为改善状态，表明企业盈利质量有所优化，这与宏观政策引导和微观主体活力提升相关。尽管未展示具体数值区间，但趋势一致性获得广泛认同，推动上市公司运营效率提高。财务指数整体运行反映市场健康状态，吸引潜在投资者关注中国上市公司群体。从招商引资角度看，该指数报告成为国际资本评估中国市场的权威指南，通过量化企业财务健康状况，降低投资不确定性，为成都市乃至全国区域经济吸引优质外资资源提供坚实支撑。 四、综合展望与战略应用 中国上市公司财务指数发布不仅为短期投资决策提供参照，还强化了长期市场稳定基础，预期将促进更多国内外资本流入上市公司领域。投资者可借此工具优化资产配置，地方政府如成都市可利用指数提升招商引资精准度。未来研究应持续更新指数体系，适应新兴经济形态挑战。总体上，该报告发布是金融基础设施建设的里程碑事件，其官方严谨性保障了数据溯源性，为中国资本市场的全球竞争地位奠定坚实基础。

  2025-07-09

• 【四川招商】四川外贸进出口强劲增长彰显招商引资成效

  2024年上半年，四川省货物贸易进出口总值实现稳定增长，得益于招商引资政策的持续推进和区域经济深化合作。数据显示，该省外贸结构优化，进出口总额居全国前列，对“一带一路”沿线国家贸易贡献显著，体现了经济发展的韧性与活力。招商引资工作成效显现，吸引大量外资项目和产业链升级，为外贸注入强劲动力，推动全省经济高质量发展。 一、 2024年上半年，四川省货物贸易进出口总值达3033亿元，同比增长21.9%，远高于全国平均水平。其中，出口额为1696.4亿元，同比增长27.3%；进口额为1336.6亿元，同比增长15.7%。数据显示，四川在全国省份中位列第10位，出口排名第9位，进口排名第10位，这表明该省外贸连续数月保持稳健态势。成都海关的官方报告显示，这一增长得益于全球贸易环境虽存挑战，但四川的开放战略有效应对了外部冲击。对外贸易的贡献主要体现在产业链强化和区域协同上，增强了市场竞争力，但外部需求波动仍可能带来持续影响。总体看，四川的外贸表现彰显了西部地区的经济潜力和政策支撑力。 二、 增长动力主要来自招商引资政策的深度实施和产业结构优化。四川通过自贸试验区建设和区域一体化政策，大力推进招商引资项目落地，吸引了一批国际企业投资电子、机械等高附加值产业。例如，四川引进的海外制造业基地项目提升了出口产能，相关商品如智能装备、化工产品等在国际市场竞争力增强。进口增长则受益于能源和原材料采购需求增加，反映出产业供应链的完善。全球贸易数据显示，全国外贸面临增速放缓压力，但四川的招商引资举措优化了营商环境，降低了企业运营成本，推动了贸易额持续攀升。此外，区域交通枢纽如成都国际铁路港的扩建，加强了物流网络，促进了贸易顺畅流动，但这不意味着增长全无风险，保护主义抬头可能会在短期内构成挑战。 三、 贸易结构分析显示，出口商品以机电产品和高新技术产业为主，体现出四川制造向高端化升级。进口方面，大宗商品如矿产资源和半成品增长稳定，支撑了工业发展需求。贸易伙伴分布多元化，四川与欧盟、北美等发达经济体贸易合作深化，同时加强“一带一路”参与，2024年上半年对“一带一路”沿线国家进出口额为818.7亿元，同比增长13.1%，这源于铁路通道的开通和多边协议推进。官方报告指出，这种结构优化使四川降低了单一市场依赖，提升了风险抵御能力。四川的招商引资工作在贸易伙伴拓展中发挥关键作用，通过国际展会项目吸引外资流入，带动了产业链整合，推动了出口多元化。但商品价格波动和汇率变化等外部因素需持续关注，以确保贸易平衡可持续。 四、 展望未来，四川将继续强化招商引资政策，推动外贸向高质量转型升级。政府规划深化对外开放平台建设，如扩大自贸区试点，结合“一带一路”倡议加速经贸合作。成都海关预测，全球供应链重构将带来机遇，但外部不确定性如地缘政治摩擦可能增加风险。政策制定应聚焦数字化贸易和绿色发展，以巩固进出口增长势头。四川的贸易表现证明了经济韧性和政策实效，招商引资的持续推进将驱动未来稳定发展。整体而言，四川的外贸路径强调开放创新，需平衡内外因素，确保在复杂环境下维持领先地位。

  2025-07-09

• 【德阳招商】百事食品四川德阳建厂深化中西市场布局推动招商引资进程

  在2023年，百事公司宣布投资5000万美元，在四川省德阳市经济技术开发区新建食品生产基地，以强化中西部地区招商引资成效。该举措旨在满足持续增长的消费需求，项目建设用地约118亩，一期规划包括生产线和仓储配套设施，彰显百事深耕中国市场的承诺，助力区域经济发展。 一、项目背景与战略意义 百事公司在中国市场长期布局中西部区域，将德阳新厂视为其休闲食品业务拓展的关键一环。中国市场被视为百事全球战略的重要支撑，此次投资响应了国家加快内陆开发的号召，聚焦中西部的消费升级。作为一家跨国企业，百事秉承"植根中国、携手中国、服务中国"理念，旨在通过本地化生产减少物流成本，提升供应链效率。此举体现了百事对中国消费潜力的高度认可，同时强化其市场竞争地位，呼应国家外资引入政策趋势，促进区域产业结构优化。德阳市经济技术开发区拥有成熟的产业配套，吸引类似投资项目落地，为外资企业提供稳定营商环境。 二、建设规划与投资内容 新建的百事食品四川生产基地按照分期实施原则推进，一期建设将安装先进生产线，并配备成品仓库、原材料仓库及公用设施，覆盖食品加工全过程。项目规划遵循可持续发展标准，注重节能环保设计，减少环境影响。基地选址德阳市经济技术开发区，该区域土地资源充裕，交通网络便利，有利于辐射四川省及周边省份市场。投资金额用于设备引入和基础设施升级，强调技术现代化，以生产高质量休闲食品产品为主，满足消费者多样化需求。项目建设周期合理规划，确保高效投产，避免对本土生态造成负担。 三、经济与社会影响 德阳新厂建成后，将创造大量就业机会，直接带动德阳市及四川省的制造业和服务业增长，推动区域GDP提升。作为招商引资新成果，该项目强化德阳市在吸引外资方面的竞争力，为本地企业提供配套合作契机，促进产业链融合。消费需求的满足将优化市场供应，拉动中西部的零售和物流行业发展，并减少产品缺口带来的价格波动。长期看，该项目为百事在中国西南部市场开辟新渠道，提升品牌认知度，同时支持社区公益事业，如参与德阳市教育和扶贫项目，增强企业社会责任表现。 四、市场前景与发展预期 聚焦中西部地区消费增长，百事公司预测新厂将显著提升其在休闲食品市场的份额，提供更多本地化产品组合，加速响应消费者偏好变化。这一战略布局预期推动百事中国业务可持续扩展，强化其在四川等地的市场份额，并为行业创新注入活力。未来，百事将深化与中国地方政府的合作，探索更多投资方向，如研发中心建设或数字化转型，以服务国家高质量发展战略。项目的成功推进，将为外资在华投资树立范例，证明中国中西部市场潜力巨大。总体而言，德阳生产基地不仅是当前业务的扩展，更是百事在中国长期承诺的具体表现。

  2025-07-09

• 【自贡招商】自贡市招商引资成效显著企业借势出海签约额超两亿

  在招商引资领域，自贡市通过“万企出国门”项目推动企业拓展国际市场，2023年上半年度取得显著进展。该活动组织企业参加全球展会，签订合同超两亿元，有效强化外贸增长，新增外贸企业数量持续攀升，并专注专业国际展会和新兴国家市场，助力经济高质量发展。 一、自贡市“万企出国门”活动始于2022年，旨在响应国家“走出去”战略，提升本地企业的国际竞争力。2023年上半年度，自贡市商务局加强组织实施，帮助企业克服疫情影响和市场不确定性，通过政策扶持如参展补贴和通关便利化，推动企业融入全球价值链。此活动不仅强调招商引资的直接效益，还鼓励企业优化产品结构和品牌建设，为自贡市外向型经济发展注入新动力。活动期间，相关部门强化协调机制，确保企业安全、高效参展，体现了自贡市在对外贸易领域的战略布局和执行力。 二、自贡市商务部门在2023年上半年度组织企业开展多元化参展活动，覆盖广泛行业和市场。在整体规划中，28户企业受邀参与16个国家举办的各种展会和商业对接会，活动场次达60场，涵盖美国、英国、俄罗斯等成熟经济体。通过集中参展和专场办展，企业展示了自贡市特色产品如机床工具、五金器材和娱乐设备，促成大量商业洽谈，最终签订正式合同和意向性合同金额累计超过两亿元。这一成果凸显了自贡市企业在国际市场上的吸引力，参展过程注重实际成效和后续跟进，确保合同履约率提升。商务局还提供语言服务和支持团队，减轻企业出海成本，使参展经验转化为可持续的贸易关系。 三、得益于“万企出国门”项目推动，2023年上半年度自贡市外贸企业数量显著增加。全市新增外贸备案企业32户，反映出招商引资政策的广泛覆盖和吸引力；同时，新增实现进出口实绩的企业12户，表明市场拓展初见成效。这些数据弱化了单纯数字聚焦，强调自贡市营造的营商环境利好，包括税务简化、融资支持和供应链完善。新增企业主要来自制造业和科技领域，显示自贡市产业结构优化，外贸生态链日趋健全。政府通过培训和辅导计划，协助企业适应国际贸易规则，降低入市门槛，促进中小企业成长为外向型主力。 四、自贡市在2023年上半年度更注重参加高规格专业国际性展会和开拓新兴国家市场，作为战略重点。项目组织企业参加了13场专业展会，包括印度的班加罗尔国际机床工具展、巴西的金牛座五金展和俄罗斯的游艺娱乐设备展等，这些展会聚焦特定行业，提升企业精准对接效率。通过此类活动，自贡市企业加深了对新兴市场需求的洞察，推动产品定制化和本土化布局。市场策略转变从欧美转向拉丁美洲、非洲等地，帮助分散风险并捕捉新增长点。商务部门调研显示，新兴市场潜力巨大，展会参与强化了自贡市品牌的全球渗透。 五、2023年上半年度，自贡市对新兴市场的进出口贸易实现强劲增长，贸易伙伴国数量稳步上升。其中，对拉丁美洲地区出口和进口综合表现突出，增长幅度约106%；对非洲市场亦保持积极势头，增幅约28%。这一进展反映出自贡市企业借助“万企出国门”活动，同85个国家建立了正式贸易关系，较上一年同期增加6个新合作伙伴。贸易拓展弱化了数据对比，强调区域合作深化，如拉美和非洲成为关键目标区。政府强化出口保险和风险保障机制，支持企业应对汇率波动和物流挑战，确保新兴市场扩张具有可持续性，并为未来贸易结构优化奠定基础。 六、为支撑“万企出国门”活动成效，自贡市在2023年上半年度推出一系列支持措施。政策层面包括提供专项资金补贴、简化外贸备案流程和建立海外服务体系，降低企业参展成本和交易风险。政府与商会合作举办研讨会，分享国际市场趋势和合规经验。同时，自贡市强化供应链基础设施，如利用本地保税区和国际物流网络，确保企业出口高效运转。后续规划聚焦深化与“一带一路”沿线国家的合作，鼓励企业参加更多高端展会，推动招商引资向高附加值产业转移。这些举措确保了活动成果向长期外贸增长转化。 七、展望未来，自贡市将持续优化“万企出国门”项目，为企业海外拓展提供坚实基础。2023年上半年度经验显示，活动不仅促进签约额突破，还助推自贡市在全球价值链中的地位提升。政府计划扩大覆盖面，纳入更多创新企业和行业，强化知识产权保护，以应对竞争压力。企业反馈表明，参展提升了技术交流和品牌知名度，形成正反馈循环。总之，自贡市招商引资战略通过此类活动实现量质齐升，为区域经济注入活力，并贡献于中国外贸稳增长大局。

  2025-07-09

• 【四川招商】四川五企荣登国家技术创新示范企业名单助力招商引资

  在工业和信息化部发布的国家技术创新示范企业认定中，四川省的四川海特高新技术股份有限公司等五家龙头企业成功入选，这一成就显著提升了该省的科技创新声誉，并为推动招商引资注入强劲动力，标志着区域产业升级的新里程碑。 一、国家技术创新示范企业认定是推动创新驱动发展战略的重要举措，由工业和信息化部主导筛选具备核心技术和产业影响力标杆的企业。该机制旨在强化企业主体作用，鼓励研发投入、专利布局和产业融合，每年评选一批代表行业尖端水平的单位，以示范带动全国产业升级。四川省本次五家入选，彰显其创新资源集聚优势。 二、四川省通过持续优化创新政策和基础环境，为科技企业发展提供了坚实支撑。该省大力布局高新技术产业园区和研发中心，推动产学研合作体系，出台税收优惠和金融支持措施。例如，2020年代以来的产业转型升级规划，强调以创新链服务招商链，吸引外部投资加速技术转化。这为本地企业成长创造了条件，促成海特高新等代表企业跻身国家梯队。科技创新与招商引资的协同，正转化为四川省经济增长的新动能。 三、海特高新技术股份有限公司聚焦航空航天装备的研发制造，通过高精度测试设备和智能技术应用，推动国产替代进程，其成果支撑了区域航空产业集群发展。入选后，企业技术溢出效应将进一步放大，提升四川在全球产业链的地位。 四、四川省机械研究设计院作为省级科研机构，长期致力于机械智能化和绿色制造领域的突破，其在工业自动化系统开发上取得关键专利，推动了机械装备升级示范作用。 五、二重（德阳）重型装备有限公司以重型机械制造为核心，创新大型铸锻技术，应用于能源和基建领域，助力四川省打造高端装备制造基地。 六、中蓝晨光化工研究设计院有限公司专注于化工新材料和环保技术攻关，开发出高效节能减排产品，强化了四川化工产业的可持续竞争优势。 七、嘉华特种水泥股份有限公司通过水泥生产工艺优化和新材料创新，实现低碳化转型，提升了建材行业标准，对四川城乡建设和产业融合贡献显著。 八、五家企业的共同特征在于坚持自主创新和技术产业化路径，积累了雄厚专利库和市场影响力。海特高新攻克关键瓶颈技术，二重重装深化装备智能化，其他企业分别以研发优势驱动行业变革，这些经验成为全国推广的范本，凸显四川在制造强国建设中的引领角色。 九、入选国家技术创新示范企业后，这些企业将通过产业生态共建和市场拓展，加速招商引资项目落地。例如，海特高新的技术输出吸引了外资合作，嘉华水泥推动了绿色建材园区建设。这不仅带动就业和税收增长，还为四川省强化了国际竞争力。创新成果转化将助力该省实现区域协调发展和高质量发展目标。 十、长远看，这一认定强化了四川省在创新领域的标杆地位，预计将持续推动政策导向和投资流入。未来聚焦点包括深化产学研融合、扩大示范辐射力，为全国经济版图注入新活力。技术创新与招商引资的良性互动，将书写四川省可持续增长的新篇章。

  2025-07-09

• 【眉山招商】眉山招商引资捷报频传 机制创新驱动重大项目落地

  眉山市在上半年实现招商引资目标任务全面超额完成，多项关键指标突破"半程线"，展现强劲投资吸引力。通过系统优化招商机制、强化项目全流程服务和重点产业精准布局，眉山市构建起高效务实的投资生态，为经济高质量发展注入新动能。 一、核心指标全线突破彰显投资活力 上半年，眉山市招商引资到位资金规模超四百亿元，实现全年目标的54.5%；外商直接投资实际到位资金近七千万美元，完成率突破50%；新签约项目数量达七十余个，接近全年签约目标的六成。各项核心指标均超时序进度，创历史同期新高，凸显区域投资吸引力的持续提升。 二、全流程机制改革破解项目落地瓶颈 眉山市创新构建"签约-建设-运营"全周期管理体系，形成五大核心机制协同发力： 1.项目论证预筛机制：建立跨部门联合预审制度，对项目产业契合度、环境风险、用地需求开展前置评估。锂电材料项目通过能耗强度预审后，落地周期缩短40%。 2.重大项目市级备案制：建立十亿元以上项目市级统筹库，实行要素保障"直通车"服务。某光伏胶膜项目通过备案后，三天内完成土地红线划定。 3.目标动态考核体系：创新"红黄绿"三色动态监测，将外资到位进度等指标纳入区县绩效考核。前两季度监测显示，7个区县指标持续保持"绿色"区间。 4.分层调度推进机制：建立市领导分包百亿级项目、部门主攻十亿级项目、区县服务亿元级项目的三级调度体系。某动力电池项目通过周调度会，三个月解决环评等12项问题。 5.专员驻点服务体系：对重点企业实施"一企一策一专员"，提供工商注册、政策申报等35项代办服务，企业开办时间压缩至1个工作日内。 三、产业集群精准布局构建发展高地 立足"1+3"产业体系，眉山市实施精准产业链招商： 在新能源新材料领域，成功引入国家能源集团、中创新航等头部企业投资，覆盖锂盐提取、正极材料、电池回收全链条。其中某百亿级储能项目建成后，预计带动上下游配套企业超20家落地。 在电子信息产业，瞄准显示面板、半导体封装领域，引进知名上市公司建立西南基地。全球顶尖集成电路企业投资建设的封测基地已启动桩基工程，达产后预计年产值超百亿元。 食品加工产业聚焦精深加工升级，实施"味在眉山"品牌行动计划。某速冻食品龙头投资建设智能化中央厨房，集成研发、生产、冷链物流功能，将覆盖西南区域2000万人口供应网络。 四、营商环境系统升级厚植发展沃土 强化企业服务保障体系：开辟800亩标准厂房"即投即用"专区，推行"容缺预审+并联审批"，工业建设项目审批压缩至30天内。建立200亿元产业基金池，对重大项目实施阶梯式奖励，如某生物科技企业通过"设备补贴+税收返还"组合政策，首年降低成本逾三千万元。 创新要素供给模式：推行工业用地"标准地"改革，新增工业用地100%实现"七通一平"交付；打造绿电直供示范区，保障重点企业新能源电量占比超30%。 升级数字服务平台：开发"眉易投"APP集成政策查询、诉求直达等功能，企业问题办结率达96.7%。建立信用评价"白名单"，优质企业可享受免检免扰等68项便利措施。 五、战略深化奠定可持续发展格局 眉山市正加速推进《制造业招商引资"百日攻坚"行动方案》，重点攻关世界500强、产业链控制企业投资项目。同步优化外资企业服务专窗，试点跨境结算便利化改革，探索QFLP基金跨境投资新模式。在成渝地区双城经济圈框架下，眉山积极承接科技成果转化项目，依托天府新区眉山片区打造科技创新产业化基地，已促成3个中试平台项目签约，为未来招商储备提供持续动能。

  2025-07-09

• 【成都招商】成都国际家具工业展展示家具全产业链

  成都国际家具工业展览会作为重要招商引资平台，促进全球家具产业链深度融合，吸引国际企业合作并探索创新增长模式。第二十届展会以"中国平台·全球共享"为主题，在成都市两大场馆举办，展示成品家具与定制智能家居的全链条发展，并通过行业论坛推动技术转型和市场拓展。 成都国际家具工业展全产业链呈现智能化全球合作新气象 本次展会第二十届成都国际家具工业展览会于当年成功举办，主题聚焦"中国平台·全球共享"，在成都市的中国西部国际博览城和成都世纪城新国际会展中心设立双展区。该展会作为推动区域招商引资的关键载体，强化了家具产业全链条互动，吸引全球资源参与。 一、展会将家具产业链划分为两大主题展区，突出核心展示内容。中国西部国际博览城首次利用室外空间，重点呈现成品家具从设计、生产到销售的全过程，涵盖材料、制造及零售环节；成都世纪城新国际会展中心展区则专注于定制智能家居领域，展示人工智能技术融入家居设计的创新方案。两大展区相互补充，完整覆盖家具产业上下游，凸显了智能制造与传统工艺的协同演进。 二、展会期间组织多场专业会议论坛，邀请全球业界专家共同探讨行业热点议题。议题围绕家具企业突破传统营销限制、运用大数据优化营销策略等关键问题展开对话，重点分享了数据驱动的市场增长路径。例如，专题论坛分析了如何通过数字化工具提升供应链效率，降低库存成本；其他活动则聚焦智能家居标准制定与跨境合作潜力，为参展企业提供操作指南。 三、国际化元素贯穿展会全程，吸引数十个国家代表参与互动。海外家具品牌组团参展，带来前沿设计理念和技术成果，同时中国本土企业展示自主研发的智能家居系统，促进全球资源交换。该展会推动了国际标准对话，如欧洲与亚洲市场间的生态材料应用交流，助力产业链形成可持续伙伴网络。 四、展会影响力辐射家具行业整体升级，强化了成都市作为全球家具枢纽的地位。通过展示全产业链创新实践，展会为中小企业带来技术转移和商业模式灵感；后续行动建议包括深化国际合作项目和政策支持体系，预期将持续释放招商引资效能，推动产业生态向高质量方向转型。

  2025-07-09

• 【四川招商】商务部：制造业外资复工复产表现突出 优化环境强化招商引资

  在2020年，全国外资企业复工复产进程中，商务部持续推进招商引资工作，有效应对疫情挑战。据监测显示，外资企业产能恢复势头良好，制造业领域尤为突出，服务业稳步跟进。尽管境外疫情带来系列风险，商务部通过政策优化推动外资稳定，为促进招商引资和经济恢复奠定基础。 一、外资企业复工复产呈现总体向好态势。通过外贸外资协调机制监测，全国范围内的外资企业逐步恢复生产经营活动。从覆盖全国近9000家重点外资企业的监测数据看，多数企业已实现产能回升至较高水平，整体恢复进程平稳有序。其中，制造业领域的企业表现优于其他行业，产能恢复比例相对较高，而服务业企业的营业额也逐步接近常态化运营状态。这一进展得益于中央和地方政府的协同支持。相关部门通过简化流程、加强服务保障等措施，推动企业员工陆续返岗，供应链基本畅通，体现了全国经济韧性和外资投资环境的改善。 二、制造业外资企业恢复较快主要归功于政策支持和产业链优势。在疫情初期，全国制造业外资企业率先实现高效复工，例如广东、上海等制造业密集区域的部分企业迅速调整策略，克服初期人员短缺和产能不足的困难。商务部依托全国产业链基础，鼓励外资制造企业优化生产布局，优先保障关键节点企业的复工需求。政策措施包括提供融资便利、优化物流调度等，确保原材料供应链基本稳定。同时，外资制造企业自身具备较强的应变能力，通过数字化管理提升效率，促使超过一半的企业产能较快回升至较高水平。这种快速恢复不仅带动本地经济发展，还强化了全国招商引资的吸引力，助推制造业项目加速落地。 三、服务业外资企业恢复进度相较制造业稍缓，但仍稳步推进。全国服务领域的外资企业如零售、餐饮和旅游行业，在应对疫情冲击后逐步恢复运营。监测显示，服务业企业营业额多数接近平日水准，但具体进度存在区域差异，如北京、深圳等城市通过消费激励措施推动恢复。服务业受疫情限制影响较大，例如客流缩减和运营限制，导致部分企业初期面临营业额下滑挑战。不过，商务部协同相关部门推出减税降费、消费券发放等配套政策，帮助服务业外资企业稳定经营，促进就业。虽然恢复率略低于制造业，但服务业的回暖为全国招商引资环境注入活力，吸引更多外资投入新业态领域。 四、境外疫情扩散带来复工复产显著阻碍。随着全球疫情恶化，全国外资企业的复工进程面临新挑战。主要困难包括用人瓶颈由本地员工短缺转为外籍员工返岗困难，国际物流阻滞导致运输成本上升和时效延长，国内供应链断裂问题转向境外供应中断风险。此外，外贸订单大幅萎缩，企业从产能不足转为外需疲软威胁。这些因素共同作用于制造业和服务业，例如部分在江苏的外资企业因国际物流不畅面临出口订单取消。商务部指出，此类风险可能拖慢招商引资进展，需国际协同应对。 五、商务部持续推动招商引资优化策略应对挑战。为缓解负面因素，商务部强化外资服务机制，出台系列政策稳定企业信心。具体行动包括健全外资企业服务专线，优先保障重点外资项目复工复产所需的用工和物流支持，并深化国际合作以减少供应链中断影响。同时，通过优化营商环境，简化外商投资审批流程，鼓励外资企业深化本土化运营。这些努力旨在提振全国招商引资活动，如上海、浙江等地加强政策宣传吸引新项目入驻。商务部将持续监测外资企业动态，确保招商引资工作提质增效，助力经济全面复苏。

  2025-07-09

• 【成都招商】中皓在川携手地方政府共建新能源汽车运维平台

  在招商引资方面取得重要突破，中皓集团与成都市、绵阳江油市等四川地方政府举行项目签约仪式，共同推进新能源汽车运维管理平台建设，包括智慧体验中心、充换电设施及数据中心，总投资达到14亿元，标志着四川省新能源汽车基础设施领域的深化发展。 一、项目背景与战略意义基于中皓集团在新能源汽车充电基础设施领域的核心优势，四川省的成都锦江区、金牛区及绵阳江油市积极布局绿色交通发展。该运维管理平台聚焦“车、桩、网、位”一体化，旨在提升城市公共交通效率和环保水平，响应国家碳达峰碳中和目标。通过整合资源，平台将助力四川省实现能源结构优化和智慧城市转型，为新能源汽车推广提供强有力支撑。 二、项目内容与技术创新运维管理平台的核心构成包括三个主要部分：新能源智慧体验中心提供用户互动和展示功能；充换电便民服务站确保便捷服务覆盖；大数据中心驱动平台智能化管理。中皓集团强调技术创新，利用物联网和云计算实现车辆调度、充电状态监测及故障预警，确保系统高效运行。这种设计契合四川省的城市交通规划，提升用户体验，推动行业标准规范化发展。 三、投资与合作拓展中皓集团在四川省的14亿元投资覆盖多个区域，成都锦江区、金牛区及绵阳江油市政府均参与合作。与此同时，集团已与全国其他多个城市如海南、山东等达成类似协议，累计合作涉及多个城市，总投资规模较大。集团负责人表示，该模式体现了企业带动地方经济可持续发展的协同效应，未提及具体财务细节以弱化数据强调。 四、未来影响与社会效益运维平台的建成将显著提升四川省新能源汽车的普及度和用户便利性，减少交通碳排放。通过“车桩联动”体系，平台预计优化城市停车资源和能源利用效率，为居民出行创造绿色环境。中皓集团计划持续扩展类似项目，推动形成全国性网络，服务更广泛用户群体。这一创新举措彰显地方政府与企业合作在加速绿色经济转型中的关键作用。

  2025-07-09

• 【芦山县招商】2020年芦山县政府工作报告

  政府工作报告2020年5月26日在芦山县第十七届人民代表大会第四次会议上芦山县人民政府县长杨俊各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。关于新冠肺炎疫情防控今年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国，一场与时间赛跑、与病魔抗争的疫情防控人民战争、总体战、阻击战全面打响。疫情就是命令，防控就是责任。面对来势汹汹的疫情，在县委的坚强领导下，全县上下坚定不移、认真落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委市政府工作要求，全面动员，全面安排，全面加强工作，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为最重要的工作来抓，坚定信心，同舟共济，科学防治，精准施策，构筑起疫情防控的钢铁长城。万众一心、共克时艰。疫情爆发后，我们当机立断、快速反应，在县委应对疫情工作领导小组领导下，率领全县干部群众众志成城投入抗疫。启动突发公共卫生事件Ⅰ级响应，制发《致全县父老乡亲的一封信》4万余份;第一时间设置检测点、第一时间设置集中隔离区、第一时间停止聚集活动、第一时间开展入户排查、第一时间封锁重点疫区;健全“五联”工作机制[1]，探索创新社区防控7个“1+1”[2]、农村地区防控“五个五”[3]模式，全面推行“网格化”“井田制”，下沉1700余名基层干部、3000余名党员到防疫一线，防疫机制高效运转、各项措施迅速落实;累计劝停宴席1万余桌，专人专车接回并集中隔离境外和重点疫区返芦人员48人，有效切断传播途径，控制源头输入，遏制疫情扩散。各经营场所执行禁令暂停营业，村(社区)自发开展宣传巡查，热心企业和个人慷慨解囊。经过艰苦卓绝的努力，疫情防控阻击战取得重大成果。团结一致、携手并进。按照分区分类防控工作要求，我们坚持一手抓疫情防控、一手抓稳定发展，在保障群众生命安全和身体健康的前提下，全力促进经济社会恢复正常秩序。成立了企业复工复产领导小组，按照“一企一策”原则，竭尽全力帮助企业复工达产。在全市各县(区)中率先出台《支持企业复工复产用工保障十条措施》，综合运用减税、稳岗、增贷等政策措施，累计为县内企业减免税费2453万元，协调贷款1.13亿元，推荐务工人员600余名。创新提出服务业企业发展“五包”模式[4]，新成立服务业企业22家，2家限上企业顺利入库。脱贫攻坚、春耕生产、返岗就业、复商复市、复课复学各项工作有序推进。省内赴湖北第一班“春风行动”专车从我县首发，639名农民工顺利返岗就业，央视焦点访谈专题报道。超市、药店、农贸、农资等生活服务业恢复正常，县内中小学校、幼儿园全部开学复课，生产生活步入正轨。危中寻机、砥砺前行。新冠肺炎疫情对经济社会发展产生了前所未有的冲击，但无法遏制我们跨越发展的势头和信心。我们坚持从危中寻机，千方百计抢抓成渝地区双城经济圈、新时代西部大开发、公共卫生补短板和新型基础设施建设等战略机遇，促成总投资超百亿的经纬·芦山绿色智慧纺纱园落户芦山，西南(芦山)纺织产融平台等一批大项目顺利签约。一季度，全县地区生产总值同比增长0.6%，增速排名全市第2位;服务业增加值同比增长1.1%，增速排名全市第1位;全社会固定资产投资同比增长11.4%，超额完成市下目标，增速排名全市第2位;规上工业增加值、城乡居民人均可支配收入均实现正增长。2020年注定是不平凡的一年，团结抗疫将成为十二万芦山儿女难忘的经历。在这场没有硝烟的战争中，我们清楚地感受到：每一位党员干部的冲锋在前、顽强拼搏都彰显着中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势;每一位最美“逆行者”的坚强无畏、负重前行都承载着为中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福的初心使命;每一位普通群众的默默坚守、全力配合都蕴藏着实现“中国梦”的强劲动力。在这里，我谨代表县人民政府，向奋战在疫情防控各条战线上的广大医务工作者、社区工作人员、基层党员干部、公安干警、武警官兵、消防指战员和民兵预备役人员，以及人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体致以崇高敬意!向所有关心支持芦山疫情防控和经济社会发展的社会各界人士表示衷心感谢!我们坚信，有习近平总书记的亲自指挥、亲自部署，有党中央和省市县党委的坚强领导，有党政军群机关和企事业单位的各司其职、全力奋战，我们一定能打赢这场疫情防控人民战争、总体战、阻击战，彻底驱散疫情的阴霾，迎来更加美好的明天!2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是芦山“三个三”发展定位的破题开局之年。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，面对超百年一遇的暴雨灾害，全县上下主动适应新形势、抢抓新机遇，培育新动能、增创新优势，较好完成了全年主要目标任务，全面建成小康社会取得新的重大进展。过去一年，我们力克重重困难，经济运行稳中有进。有效应对经济下行压力持续加大、资源约束趋紧、暴雨灾害带来的影响，经济运行在合理区间。经济指标持续向好。全年地区生产总值同比(下同)增长7.9%，规上工业增加值增长10.3%，建筑业总产值增长78%，第三产业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长10.6%，全社会固定资产投资增长19.1%，一般公共预算收入增长8.8%，城镇居民人均可支配收入增长8.8%，农村居民人均可支配收入增长10.2%。项目建设成效明显。扎实推进25个市级重点项目和72个县级重点项目建设，投资亿元以上的湘邻纺织二期、雅诚纺织等一批产业项目建成投产，一鑫科技、驰阳生猪等重大项目开工建设，世行贷款市政基础设施等项目加快推进。招引落地亿元以上产业项目13个，到位市外资金47.5亿元。金融支撑更加有力。争取上级各类专项资金4.8亿元、债券支持1.85亿元。引导金融机构创新推出“乐家游”“政银担”“税务贷”等特色产品，累计为企业提供新增贷款4.5亿元，金融机构存贷款余额增速扭负为正。完善保费补贴政策，大力推行生猪保险、巨灾保险，风险保障金达1.8亿元。过去一年，我们力占发展先机，工业经济持续壮大。大力发展现代绿色纺织产业，着力培育“单项冠军”。承载平台不断优化。强化园区产业孵化功能，投入资金1.2亿元新建标准厂房7.9万平方米。落实园区平台“双园长”制，基本完成园区总规、产业专规、规划环评“三大规划”，成功创建全国纺织产业转移试点园区。主导产业更加壮大。用好全市水电消纳产业示范区电价政策优势，持续推进百亿纺织产业集群建设，县内6家企业成功列入水电消纳试点政策扶持范围，年节约用电成本510万元。成功举办纺织产业发展研讨大会，有效提升芦山纺织知名度、吸引力，新签约引进纺织企业9家。不断壮大纺织产业链条，新增化纤产业门类。着力扩大纺织产能，新增纺织装机规模13万锭，纺织产业总产值达到30亿元。工业发展势头强劲。工业投资增长103.8%，完成技改投资2.1亿元，实现外贸进出口总额8300万元。全年工业用气量287.18万立方米，工业用电量5.31亿千瓦时。过去一年，我们力展芦山文脉，文旅格局更加立体。多措并举激活芦山文旅潜能，持续推动文旅产业发展壮大。特色文化更耀眼。芦山“十大故事”宣传片登上“学习强国”平台，芦山文化通过CCTV《中国影像方志》走向全国，老区宣传工作获评全国“一等奖”。刘氏木雕获批首批四川省非物质文化遗产项目体验基地，其作品斩获中国工艺美术协会“百花杯”金奖。文旅开发更高效。景区建设项目完成投资2.53亿元，总投资20亿元的灵鹫山综合旅游项目成功签约，大川河旅游开发项目洽谈加快推进，猴山飞瀑景区开园营业，根雕艺术城投运紧锣密鼓。旅游活动更精彩。成立首家县属国有旅行社，积极推出8条市县际复合线路，持续办好八月彩楼会、大川河T3河道越野赛、红色文化旅游月等特色文化旅游活动，旅游产品日益丰富。全年游客达370万人次，实现旅游综合收入29.8亿元。过去一年，我们力显绿美底蕴，生态价值多元体现。全方位筑牢生态屏障，山越来越绿、水越来越清、天越来越蓝。重拳治理环境污染。综合推动减排、抑尘、治车、控煤、禁烧，打好蓝天保卫战，全年空气优良天数达标率96.7%，空气质量连续6个月稳居成都平原经济圈前列。全面落实河长制湖长制，有效改善河湖水域岸线环境，出境断面水质始终保持在Ⅱ类标准以上，成功创建四川第一批节水型社会建设达标县。着力建设生态标杆。扎实推进绿美芦山行动，完成营造林4.3万亩，森林覆盖率提升至78.02%，全年空气负氧离子浓度平均值达到2000个/cm3以上，稳居全省前茅。中国天然氧吧创建工作进展顺利。全面提升人居环境。大力实施厕所、垃圾、污水三大革命，完成农村户用卫生厕所改造1027户。落实1700万元推动农村垃圾处理“两分两桶两网”模式，初步实现“全域覆盖、分类处理、资源利用”。完成13.5公里生活污水管网建设，建成2个乡镇和13个新村聚居点污水处理设施，人居环境更加舒适。过去一年，我们力塑魅力形象，城乡发展众美兼具。全面统筹城市治理提升和乡村振兴战略，着力激发城市活力、美化乡村景致。城乡规划更加合理。全面启动国土空间规划编制，全域盘点清理存量建设用地4906.53亩，新增乡镇土地整理占补平衡指标3244.31亩，启动实施灾后重建城乡建设用地增减挂钩项目，土地资源管理运用更加合理。完成乡镇行政区划调整，撤并1个乡、划转1个村、调整1个组，产城一体化发展取得重大突破。城市形象更有魅力。实施城市治理三年提升行动，取缔占道经营、拆除违法建筑、整治车辆乱停。展现城市文化底蕴的文庙项目基本完工，提升城市整体形象的绿化彩化项目全面完成，成功创建为国家卫生县城、省级文明城市，城市洁净、面目一新。美丽镇村更具特色。找准镇村相对优势，多向发力争创特色品牌，思延镇、大川镇成功创建国家卫生乡镇，大川镇、龙门镇成功创建首批四川特色气候小镇，飞仙村、青龙场村入选国家首批森林乡村，青龙场村、隆兴村评为省级乡村振兴战略示范村。过去一年，我们力做改革先锋，后劲势能积微成著。积极谋新策、出新招、走新路，为县域经济发展铺垫更多资本。深化改革提效。完成机构改革任务，实现一个体系抓服务、一支队伍管执法、一枚印章管审批。深化国资国企改革，完成县属国有企业整合，有效盘活县内优质资产，提升经营盈利能力。县属国企承担县内重大项目6个，营业收入同比提升229.7%。新村聚居点管理模式有效推广延伸，成功争取全省唯一乡村基层治理集成改革试点候选县。深化开放交流。积极拓展外向通道，争取天雅高速、雅马高速等项目建设。主动对外推介，与江苏江阴、福建惠安、安徽亳州开展产业合作，在蓉成功举办芦山文旅推介会、芦山投资洽谈会。与成都中医药大学等部门高校达成战略合作。深化开拓创新。鼓励闲置授权专利技术交易，完成高新技术产业主营业务收入3.2亿元，科技型中小企业年度评价入库3家。国家重点研发计划“传统特色炮制方法专项雅安迅康药业项目”落户芦山，迅康药业成为全市首家取得保健食品生产许可的企业。过去一年，我们力求共建共享，民生事业蒸蒸日上。坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生。脱贫成效得到持续提升。统筹整合资金2860万元投入脱贫攻坚项目，发放“三免一补”[6]“十免四补助”[7]、低保兜底等政策补助资金1072.56万元。培训贫困家庭劳动力181人，扶持1400户贫困户发展特色种植、养殖业，贫困群众实现持续“造血”脱贫。民生需求得到更好满足。全县民生支出占比超过66%，市级民生工程、县级“十件民生实事”圆满完成。人代会上票决实施的4个民生实事项目按时完成建设内容，县人大代表给予充分肯定。芦山中学与温江二中等多所院校结成优质教育资源联盟。获评四川省免疫规划示范区。县人民医院成功创建“二级甲等”医院。社会保障得到有力强化。城镇新增就业1830人，城镇登记失业率控制在4%以内，成功创建四川省返乡下乡创业工作先进县。城乡群众临时救助、特困人员救助供养、残疾人“量体裁衣”式服务等工作有序推进，城乡居民基本医疗保险参保率达98%。全面完成三级公共法律服务平台建设，成功调解矛盾纠纷1353件，思延司法所获评全市唯一全国模范司法所。加快社会治安立体防控体系建设，刑事案件立案数同比下降20.36%，连续三年未发生命案。圆满完成新中国成立70周年大庆安保维稳任务。过去一年，我们力抗灾害挑战，综合防灾减灾能力持续提升。化挑战为机遇、转阻力为动力，城市韧性在恢复建设中取得实质性突破。应对灾害迅速有力。成功应对“8.22”特大暴雨，果断转移受威胁群众9548人，空地协同救援被困游客等319人，消除险情300余起，把伤亡降到最低，把损失减到最小。面对此次灾害，全县广大党员干部群众紧急动员、应对挑战，齐心协力、战天斗地，纷纷上一线、守据点，抢险情、救急难，抗洪先进事迹在人民日报头版刊登。灾后恢复高效有序。迅速组建洪灾恢复建设专班，抢抓灾后防疫、设施修复、农房重建、产业发展，在全市率先启动灾后恢复建设。第一时间启动申报应急救灾项目贷款，27天争取资金1.5亿元，跑出芦山“加速度”。35个项目纳入雅安市“8·22”特大暴雨灾后恢复项目，完成投资1.15亿元，春节前完成农房重建项目。抗灾能力显著提升。获批联合国开发计划署韧性城市建设创新项目首批示范点，获得全国首批、四川唯一“全国综合减灾示范县”创建资格。芦山应急经验列入全省应急指挥专题培训内容。成功承办全市防灾减灾综合应急演练。过去一年，我们力守法治清廉，自身建设不断加强。深化依法行政提升效能，压实廉洁奉公构筑新风，坚决反对一切形式主义、官僚主义。坚持党建引领。全面加强政府系统党建工作，落实意识形态工作职责，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真履行党风廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”，深入落实中央八项规定及其实施细则精神，党风廉政建设社会评价结果位次大幅提升，全市排名第3位，全省排名第37位。恪守民主法治。主动接受县人大、县政协监督，全年办理人大代表建议、政协委员提案215件，满意率达100%。全面推进依法行政，评查行政处罚案件、行政许可案件4466件。聘请10名律师组成法律顾问团，确保政府决策程序合法。提高服务效能。突出加强政府服务职能，加快办事审批速度，全面实施不动产登记“一窗受理”，不动产登记办理时限提速38%。大力实施企业审批“一站式”服务，企业注册备案建设所需申报材料精简68%。回顾过去的一年，全县经济社会发展取得可喜成效。国防教育、兵员征集、军民融合、退役军人事务、双拥工作扎实推进;妇女儿童、残疾人、红十字、慈善、老龄等事业健康发展;民族宗教、外事港澳和侨台事务、审计、统计、档案、县志、气象、防震减灾等工作取得新的成绩。这些成绩的取得是县委正确领导的结果，得益于县人大、县政协的大力支持，离不开全县干部群众的奋力拼搏。在此，我代表县人民政府向大家致以衷心的感谢!各位代表，同志们!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前发展不平衡不充分的问题还比较突出，经济社会发展还面临着诸多的问题和挑战。主要是：经济总量不足、规模偏小;产业项目落地转化的效率还不高，经济转型升级任重道远;公共服务供给仍然不足，教育、就医、养老等方面还存在短板;干部思想解放还不够，芦山发展潜力还没有得到充分释放。这些问题和不足，都需要我们通过持之以恒的努力加以解决。2020年总体要求和目标2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划收官之年，做好今年政府工作，使命艰巨、意义重大。按照县委十四届十次全会和经济工作会的总体部署，今年政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作、雅安发展、灾区振兴系列重要指示精神，认真贯彻省委、省政府决策部署，市委、市政府工作要求和县委全会精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，深入落实县委“三个三”发展定位，不断优化营商环境，持续推进绿色产业发展、区域协同发展、城乡协调发展。扎实做好“六稳”[8]工作，全面落实“六保”[9]任务，坚决打好“三大攻坚战”，推动全县经济发展再上新台阶，确保实现全面建成小康社会的目标任务。当前，世界面临百年未有之大变局，环境异常严峻、复杂多变，经济形势比预估的难，发展困难比预料的多。虽然我国疫情防控形势持续向好，但是境外疫情正在加剧蔓延，输入性风险显著增加，防控形势仍然十分严峻，疫情对经济社会发展的影响还未完全消除，稳住经济基本盘的压力极大。面对错综复杂的国际国内形势，我们必须保持战略定力，坚持底线思维，强化攻坚韧劲，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。同时，要看到大挑战催生大调整，大危机蕴含大机遇，中央、省、市相继出台的一系列加快发展和应对疫情逆周期调控等政策措施，成渝地区双城经济圈等重大机遇，为经济发展提供了强大引擎，芦山大有可为。考虑到新冠肺炎疫情影响广泛深远和存在较大的不确定性，在综合考虑我县经济社会发展在省市大局所处方位和全面辩证地分析当前经济运行形势的情况下，我们提出：力争今年全县地区生产总值增速高于全市平均水平一个百分点左右，环境保护和节能减排完成市下任务。在稳的基础上积极进取，在常态化疫情防控中全面推进项目建设和消费生产，恢复正常经济社会秩序，培育壮大新的增长点增长极。把农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级作为工作着力点，坚决确保疫情不反弹，稳住经济基本盘，兜住民生底线。各位代表，同志们，面对前所未有的挑战和困难，芦山绿色发展振兴需要我们不驰空想、不骛虚声，不负众望!只要我们聚焦经济建设和民生发展，把握好重大政策机遇，激发起市场主体活力，通过全县上下的不懈奋斗，宏伟的蓝图一定可以成为美好的现实!2020年工作要点县政府将按照县委十四届十次全会和经济工作会总体部署，重点抓好以下九个方面的工作： 一、不失时机推动改革，努力降低疫情影响既时刻保持警惕，决不让来之不易的疫情防控形势发生逆转，又敢于担当，主动作为，努力推动经济社会发展步入正轨。抓实疫情防控。坚持常态化疫情防控，坚决做到“外防输入、内防反弹”，严密做好境外、高风险地区来芦人员管控，确保实现闭环管理;科学精准抓好医院、学校、福利院等重点部位和人群密集场所疫情防控，广泛开展爱国卫生运动，大力推行分餐制，切实提升群众自我保护意识，始终牢牢掌握疫情防控的主动权。推动补短提升。加快“十四五”规划编制工作，完成国土空间总体规划编制，持续推进电力体制改革等14个“通堵点破难点”专项行动，着力解决用电、用气、用地、融资、物流等堵点、痛点、难点问题，提升营商环境和对外形象。深入推进教育文化、医疗卫生、社会保障等重点领域改革，消除各领域体制机制障碍。坚持稳扎稳打引外资、增外贸，做好重点外贸企业服务工作。积极应对疫情影响，加快消费结构调整，培育线上消费热点，帮扶餐饮住宿、文体娱乐、交通运输等行业企稳回升。壮大民营经济。全面落实中央、省、市助力企业改革发展、共渡难关政策措施，持续推动民营经济健康快速发展，为民营企业减少电费、税款等综合成本7500万元以上。认真落实国家大力发展实体经济新要求，加强困难企业帮扶力度，持续深化政银保企对接，促进更多资源要素向市场主体聚集，确保中小微企业数量稳增不减。落实县级领导联系重点企业制度，力争民营经济增加值增速略高于全县经济增速。加快招商引资优惠补贴政策落地落实，大力清理拖欠民营企业账款，切实保护企业合法权益。强化国资管理。深化国企改革，完善企业法人治理结构，充实优化企业领导班子。提升国企现代化水平，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的发展体系，形成权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。充分发挥平台作用，加快推动重大项目建设，确保县属国企新建的砂石加工销售企业早日建成投运，标准厂房建设等项目如期推进。加快国有资产清理，实现经营性国有资产集中统一监管，有效利用闲置存量土地，加大城区安居房剩余房源、车位、汉姜古城、根雕园区等国有资产盘活力度，力争实现闲置资产处置收入1亿元以上。 二、决战决胜攻坚之战，同步迈入全面小康持续抓重点、补短板、强弱项，坚决打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战。持续巩固脱贫成效。聚焦临界边缘户、脱贫监测户，建好民生补短台账，落实政策兜底措施，建立健全防止返贫监测和后续帮扶机制，坚决巩固11个省定贫困村、1916户建档立卡贫困户脱贫成效。高度聚焦“两不愁三保障”[10]标准，全面落实拾遗补缺、冲刺清零要求，逐村逐户、逐人逐项解决实际问题，迎接脱贫攻坚省级普查。坚持既扶智也扶志，既输血更造血，以发展产业和实现就业推动高质量长效脱贫。持续强化贫困村基础设施建设，补齐公共服务短板，集中力量实施普惠性、基础性、兜底性项目。着力扩大生态优势。全力加强污染防治，强化减排、抑尘、治车、禁烧力度，确保空气质量全面达标。全面落实河(湖)长制，严格落实水资源“三条红线”[11]管理制度，强化畜禽养殖、农业面源污染整治，不断改善水环境质量，确保出境断面水质保持在Ⅱ类以上标准。统筹推进山水林田湖草生态系统治理，积极参与长江上游生态廊道建设，加快推进大熊猫国家公园体制试点，全域创建四川特色气候小镇，全力争创中国天然氧吧、中国气候康养地、国家生态文明建设示范县和省绿化模范县，探索生态康养芦山模式。坚决消除风险隐患。强化资金使用管理，及时处置潜在风险，牢牢守住不发生系统性金融、债务风险底线。深入开展非法集资、交易场所清理整顿，切实抓好“僵尸企业”和去产能企业债务处置工作，稳妥化解金融机构、企业债务等领域风险。依法依规妥善处理好债务融资、还本付息、“借新还旧”等事项，合理控制政府债务率，加强县属国企金融资本管理，坚决遏制隐性债务增量，确保政府债务始终处于可控状态。 三、聚力推进产业发展，深入调整产业结构坚定不移、持之以恒推进特色支柱产业发展，着力在市场竞争中形成更大能级。奋力推进工业规模更集约、更壮大。推进纺织产业设备工艺智能化改造，加快生产换线、产品换代，着力提升包覆纱产品市场占有率。加快推进西南(芦山)纺织产融平台建设，加强园区企业招引扶持力度，引导纺织企业扩能扩产，完成嘉茂、一鑫、雅诚、天悦纺织项目建设，加大规上企业培育力度，逐步形成分工协作、专业互补、抱团发展的企业集群。全力推动总投资120亿元的经纬·芦山绿色智慧纺纱园建设，年内先期完成装机规模20万锭，争取在省重项目中期调整时将该项目列入省级重点项目。拓展产业链条布局，以县区协同合作为契机打通印染关键环节，引领构建以芦山为中心的全市现代轻纺体系。统筹推进电子材料、食品药品加工、水电等工业行业稳定发展。奋力推动生态农业更优质、更高效。加快发展“7+3”现代农业体系[12]。全力打造全省道地中药材种植基地县，着力推进中药材产业扩规模、提质效，大力推广林下种药，建成一批林下经济示范基地，新发展茶药1万亩，带动培育省市级新型经营主体5家以上。巩固现代农业畜牧业重点县建设成果，培育“十百千万”特色养殖产业，实现年出栏生猪30万头、蛋鸡200万只、鸭1000万只、鱼500万斤。扩大养殖规模，大力发展肉牛养殖，力争年出栏1万头。以禾茂乡村振兴示范点为带动，持续走好农业产业标准化、特色化、品牌化发展之路，新打造高标准农田1万亩以上，创建、续展“三品一标”认证2个以上，确保四川省有机产品认证示范县创建成功。奋力推动第三产业更繁荣、更活跃。推动企业主辅分离、集中结算，鼓励民营医院、农家乐、民宿等抱团经营，带动批零住餐全领域快速发展,力争新培育规上限上服务业企业6家以上。鼓励引导企业健全品控机制[13]，强化品牌塑造，积极组织企业参加大型宣传营销活动，提升产品营销率。全力稳定和发展房地产市场，推动县属国有企业取得房地产开发销售资质，积极争取棚户区改造专项债券资金，启动棚户区改造项目，全力盘活在建停工楼盘。提速文旅文创产业发展，招引更多大师工作室、文创销售商入驻根雕产业园。持续关注疫情影响，适时适度办好大川河T3河道越野赛、八月彩楼会等赛事活动。 四、加速驱动项目引擎，发挥投资拉动效应始终把项目作为经济发展的“生命线”，始终保持抓项目的韧劲和拼劲，打好项目攻坚战、争夺战、持久战。提升项目承载主平台。全面盘点文旅资源，着力强化旅游景区运营管理，深度包装推介汉姜古城商业街等一批文旅项目，新签约文旅开发项目10亿元以上。聚焦产业强链和结构升级，拓展投资新空间，力争经开区入驻企业达90家，其中农业园区入园企业达20家。抢抓成渝地区双城经济圈、新时代西部大开发、公共卫生补短板和新型基础设施建设等战略机遇，精心谋划一批标志性、关键性重大项目。加大向上争取项目和资金力度，到位资金增长20%;提前履行规划选址等前期程序，提高项目成熟度和吸引力，500万元项目库动态保持在500个以上，形成更强投资拉动力。保持项目建设快节奏。健全项目调度机制，强化项目建设跟踪服务，及时妥处项目存在问题;健全项目督查机制，转变政务督查重心，实行重大项目常务会通报制，以督查破解制约瓶颈、提升建设效能。健全项目激励机制，进一步树立大抓项目、抓大项目的鲜明导向。将项目工作列入全县差异化考核体系，加强绩效挂钩和评优考量。全力确保8个中央、省级预算内项目如期完成;57个500万元以上县重项目完成投资33亿元，“8·22”特大暴雨灾害恢复建设涉水项目在主汛期前全面完成。优化项目推进大环境。持续优化项目代办、联合踏勘、集中审批等办理程序，推动行政审批再提速，行政审批相对集中率达到80%以上。深化商事登记制度改革和项目审批监管制度改革，在审批环节坚决取消可以纳入监管环节的程序，做到“宽入严管”。强化项目建设要素保障力度，强化交通、物流保障，保障企业用电、用气、用工，落实税费、融资支持政策，多维度、多渠道服务项目建设需求。 五、提升城乡建管水平，全域展现风采神韵统筹新型城镇化与乡村振兴，促进城乡要素双向流动，实现城乡一体化发展。全面优化城乡布局。以“多规合一”为基础，优化县域城镇发展布局，统筹推进城乡规划、建设、管理。实施“宜居县城建设”行动，做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章，全面优化芦阳街道功能定位，推动城市精细化管理，疏解主城区建材、汽车修理、废品收购等非环保经营业态;巩固提升文明城市创建成果，提升产城一体化产业融合度、生活舒适度、管理成熟度。深入实施“小县优城”城市化提升行动，全面开展乡镇建设用地清理，挖掘城镇特色亮点，做大做强中心强镇、康养小镇、旅游名镇，力争创建市级以上乡村振兴战略先进乡镇2个、示范村5个。全面加快城乡融合。着力推进城乡公共服务一体化发展，实现城乡全方位无缝对接融合。加快交通互联，打造“四好农村路”[14]示范线路100公里，提高农村地区客运覆盖率，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，力争成功创建省级“四好农村路”建设示范县。加强要素流通，以创建省级电商示范县为引领，整合农村益农信息社、邮政等平台，推行线上线下相结合的“生产+交易”模式，打通农产品进城和工业品下乡的双向流通渠道。推进政务服务下乡，完善乡镇(街道)、村(社区)政务服务体系，推进“最多跑一次”向基层延伸，提升政务服务群众满意度。全面提升城乡形象。持续实施城市治理提升三年行动，统筹推进新城建设和旧城改造，加快推进世行贷款项目、三山彩化工程建设，做好背街小巷治理和市政设施维护，强化城区停车管理，持续推广“餐厨垃圾集中处理、生活垃圾定时收运”模式，让城市更加有序。深入推进“美丽四川·宜居乡村”建设，扎实开展农村人居环境整治行动，加快实施乡镇污水处理设施、乡镇垃圾处理项目，力争全县户用卫生厕所普及率达85%以上，行政村生活垃圾运转处理率达90%以上，完成7个无害化厕所整村推进示范村建设，让乡村更加宜居宜业。 六、持续推进开放合作，奋力实现共享互惠围绕路通、人动、企联、景合、共赢，巩固发展各领域友好合作关系，构建共享互惠的大开放大合作大发展新格局。强化区域合作。加快融入成渝地区双城经济圈发展，实施更大范围、更宽领域、更深层次的“东进融入”，赴重庆等地举办芦山文旅推介和招商引资活动，持续加强与邛崃、大邑的交流合作，与成华区签定战略合作协议。突出更有特色、更有效果、更具内涵的“优势互补”，加强与宝兴县对接，加快芦宝石材园区建设;加强与雨城区对接，实现旅游线路的联合提升。市外省外面向安徽亳州、江苏江阴、浙江柯桥、乐山等地加强对接合作，结交更多“产业伙伴”。拓展外向通道。加快构建外通内畅、高效运营的道路交通体系，全方位接入成都1.5小时经济圈，积极配合、全速推进天雅高速(邛崃至芦山段)前期工作，全力争取在县域内开设灵鹫山、思延、龙门三个互通，力争早日启动建设,结束芦山不通高速的历史。配合推进雅马高速选线工作，力争纳入交通“十四五”规划。加快推进大川至邛崃火井道路建设，新增一条外向通道。抓好“建管养运”，抓紧推进宝盛至大川旅游示范公路建设，改善提升大川至邛崃公路质量。扩大交流合作。健全完善重点产业省市专业处室联建制度，继续深化与四川农业大学、四川旅游学院、成都中医药大学、成都纺织高等专科学校等高等院校的合作交流，加快实施科技部国家重点研发计划，推动科技创新成果转化。加强与华西医院等医疗卫生机构的沟通协作，借力成都资源，破解民生难点。加强地质灾害监测、农产品质量安全检测等方面的技术合作，为各项工作开展提供科技支撑。 七、提升城乡治理能力，着力彰显制度优势奋力推进治理体系和治理能力现代化，以治理成效彰显制度优势。全面强化乡村治理。深化拓展乡村“1+8”基层微治理模式[15]，全面推进产业富村、服务暖村、环境靓村、文化兴村建设。坚持顺向调整、中心聚集、群众认可、依法稳妥原则，科学有序推动村级建制调整，培育一批中心村、重点村和特色村。用好农村土地承包经营权确权颁证和村集体经济清产核资成果，大力推进农村集体产权制度改革，规范推进土地流转，下大力气发展壮大村集体经济，健全集体经济经营、管理、监督、分配机制。实施乡村文化振兴“百千万工程”，管好用好农村文化活动阵地，促进村民养成良好习惯，提升文明素养，力争创建市级文明乡村2个。全面拓展社区功能。开展城市基层治理“三沉三化三进”[16]改革，加强政府服务集成供给，加大社区运行经费财政投入保障力度，有序引导、培训小区服务团队，推进社区多元化共治。建设惠民社区，加快社区服务供给体系建设，建立新市民服务管理机制，推进社区志愿服务制度化常态化。建设绿色社区，做好彩化美化净化、噪声治理、雨污分流和污水集中处理等工作，提高公众环保意识和社区环境质量。建设平安社区，健全社区网格化管理服务机制，构建专群结合治理模式，提升社区居民幸福感、满意度、安全感。全面提升治理温度。继续探索新时代“枫桥经验”芦山模式，完善“四级联调”“1+4+X”矛盾纠纷劝慰机制[17]，强化人民调解、行政调解、司法调解衔接，努力将矛盾化解在基层。健全自治、法治、德治相融合的乡村治理体系，着力提升群众自治能力，探索基层民主多种实现形式，完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。开展“三沉一化”改革[18]，推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，把基层党群服务阵地建设成为为民便民亲民温馨家园和共建共治共享前沿阵地，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 八、加快发展社会事业，保障改善民生福祉以更大力度保障和改善民生，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。办好民生实事。持续聚焦民生热点，切实加强民生实事项目库建设，认真落实为民办实事项目人大代表票决制，下功夫办好一批县级民生实事。优先发展教育事业，完成姜城幼儿园建设，加快芦山中学创建省级示范性普通高中进程，创建义务教育优质均衡发展县、中小学校责任督学挂牌督导创新县。持续提升诊疗水平，深度融入雅安川西医养中心建设，开展公立医院减负行动，加强重点专科和急救体系建设，确保县中医院新建综合楼全面建成投用。统筹抓好第七次全国人口普查相关工作，客观反映全县人口发展状况。加强社会保障。实施就业保障计划，发展一体化创业服务平台，通过公益性岗位安置，支持企业吸纳等多种渠道增加就业，鼓励返乡农民工、高校毕业生等重点群体就业创业。实施全民参保计划，深化医保支付方式改革和高值医用耗材改革，全额代缴贫困人口参保费用，力争城乡居民基本医保参保率达98%以上。实施兜底帮扶计划，推进解决部分退役士兵社会保险接续工作，抓实特困人员救助供养。实施风险屏障计划，聚焦各类政策性保险，完善保费补贴政策，积极引导农户投保参保。维护安全稳定。坚持专群结合、群防群治，提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，提高预测预警预防和化解各类风险的能力，增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性。切实贯彻落实粮食安全行政首长责任制和食品安全党政同责，坚决保障群众“米袋子”“菜篮子”安全。严格落实防灾减灾行政首长负责制，加强专业应急抢险队伍建设，健全综合防灾减灾体系，全面提升防灾减灾救灾能力。加快全国综合减灾示范县创建进程，年内新增农村地区全国综合减灾示范社区1个，各级“综合减灾示范社区”建成率不低于20%。落实好《保障农民工工资支付条例》，全力保障农民工合法权益。 九、加强政府自身建设，坚守廉洁法治底线以党建引领政府各项工作，打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的高效政府、法治政府、廉洁政府。解放思想，主动作为。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想开路领航，增强责任意识，强化发展担当，自觉养成坚持学习、深入调研的好习惯，增强谋划工作、解决问题、服务大局的本领，以新的思维方式来转变思考方式、工作方式、发展方式，敢担当善作为，大力倡导“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念，让干部能够在制度和规矩的范围内放心放手去干，全面激发干事创业的精气神。崇尚法治，依法用权。持续推进法治政府建设示范创建，严格落实行政执法“三项制度”[19]，认真做好行政诉讼应诉工作，抓好全民普法，把法律约束体现到政府工作全过程。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，坚持科学民主依法决策，完善行政决策程序，注重发挥专家作用和听取群众意见，建立完善收集、研判、指挥、执行、监督五位一体行政执法体系，着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。主动接受法律监督、民主监督、舆论监督，认真落实县人大及其常委会各项决议决定，办好人大代表建议和政协提案。严守纪律，廉洁从政。牢固树立过紧日子的思想，压减一般性支出10%、“三公”经费3%以上。推进作风建设规范化、常态化、长效化，认真落实中央八项规定精神。严格履行“一岗双责”,把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。落实管党治党政治责任，深入推进政府系统全面从严治党工作，严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律准则，保持惩治腐败高压态势，巩固风清气正的政治生态。各位代表，青春的光辉，理想的钥匙，生命的意义，乃至人类的生存、发展全包含在奋斗两个字之中。只有奋斗，才能治愈过去的创伤;只有奋斗，才是我们的希望和光明所在。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督、支持下,锐意进取、埋头苦干，为全面建成小康社会、加快建设灾区绿色发展振兴示范县而努力奋斗!名词解释1.“五联”工作机制：县级干部联乡(镇)蹲点、县级部门联村下沉、乡(镇)党政班子成员联组定责、党员干部联格包片、普通党员联户定岗。2.社区防控7个“1+1”模式：“网格化+报到制”定责明岗、“组团式+联动制”聚力协作、“三维化+泛媒体”覆盖宣传、“地毯式+归零式”滚动摸排、“卡表式+延伸式”全程追踪、“要素化+代办制”贴心服务、“管控式+静态化”防聚控流。3.农村地区防控“五个五”模式：五联：县督导、乡统揽、村负责、组参与、党员带动;五防：防排查漏户、防统计漏人、防信息漏报、防督导漏点、防特殊家庭漏管;五抓：抓宣传、抓卡点、抓隔离管控、抓关联人员追踪;五精：上级要求执行精准;台账建立数据精准;具体工作安排精细;突发问题处置精当;干部状态保持精神;五清：工作思路清晰、重点人员清楚、物资发放清白、环境整治清洁、舆情处置清醒。4.服务业企业发展“五包”模式：包工商注册、包财务指导、包跟踪培育、包统计入库、包数据采集。5.三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。6.三免一补：免课本费、免杂费、免文具费，对小学半寄宿制学生和初中困难学生生活给予补助。7.十免四补助：免收一般诊疗费、院内会诊费，免费开展白内障复明手术项目，免费艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗，免费提供基本公共卫生服务、妇幼健康服务和计划生育基本技术服务、巡回医疗服务、药物治疗包虫病患者、基本医保(新农合)个人缴费，免费实施贫困孕产妇住院分娩服务;对手术治疗包虫病患者，对0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配，对符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人，对重症大骨节病患者给予补助。8.六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。9.六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。10.两不愁三保障：不愁吃、不愁穿;义务教育、基本医疗和住房安全有保障。11.水资源三条红线：水资源开发利用控制，用水效率控制和水功能区限制纳污。12.“7+3”现代农业体系：果、药、茶、猪、鸡、鱼、鸭7大优势特色产业，现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流3大先导性产业。13.品控机制：从原料把控、生产加工、产品制成、成品检测到成品入库、以及售后质量的跟踪解决等全过程，包括完整的质量控制和管理链。14.四好农村路：进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。15.“1+8”基层微治理模式：建强一个战斗堡垒;建立一张微治理网络、健全一套微自治机制、建立一套微法治机制、建立一套微德治机制、建立一套微监督机制、建立一套微标准体系、建立一套微服务机制、建立一个微终端平台。16.三沉三化三进:管理、服务、资源下沉，区域化组织体系、多元化共治机制、精细化管理机制，组织覆盖进小区、结对共建进小区、精准服务进小区。17.“1+4+X”矛盾纠纷劝慰机制：按照群众“自愿自主、自建自管、自评自议”原则，积极动员村组干部、“两代表一委员”、返乡“五老”、教师、医生组建有威望、愿奉献、懂法律的基层劝慰组织，通过讲道理、动感情等方式，有效化解矛盾源头。18.“三沉一化”改革：推进村(社区)党群服务中心管理下沉、资源下沉、服务下沉和实施亲民化改造。19.行政执法“三项制度”：行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

  2025-07-09

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